到2025年数字经济领域将成为吸纳就业的重要渠道

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图为浙江广厦建筑职业技术学院与杭州王一一创科技有限公司联合开发的校企合作项目，700多名学生接受网上销售培训。

胡杨辉(人民的视野)照片

电子商务，移动支付，“互联网+”，共享经济...近年来，数字经济形成的新产业新业务形式改变了人们的生活，也悄然影响了中国的就业格局和劳动力供求。一些工人“翱翔”，在新的职业和新的岗位上获得财富和成就；有些人发现，经过多年改编的作品正面临调整和挑战，他们正在“弥补”自己的数字技能，以满足时代的需要。

去年下半年，国家发改委、教育部等19个部门联合发布了《关于发展数字经济稳定和扩大就业的指导意见》，提出以促进就业为主线，大力发展数字经济，以同时推进产业结构和劳动者技能的数字化转型。着力加快形成适应数字经济发展的就业政策体系，大力提升数字化、网络化、智能化就业创业服务能力，不断扩大就业创业。

数字经济如何影响就业？报纸进行了采访。

数字经济带来新的就业机会

——数字经济中的就业总量已占20%，主要集中在数字转型和第三产业的吸收上

“数字经济确实帮助我找到了工作。”专职网络汽车司机孙说。自从接受这份工作后，作为一名老兵，他每个月能比以前多挣五六千元，“大大提高了家庭收入”。

孙说，虽然最近网上汽车司机的流动性相对较高，但他加入的许多微信司机都是满的。不仅有全职司机，还有兼职司机。网络汽车平台帮助他们解决就业或增加家庭收入。从教育背景来看，司机中有许多大学毕业生。“只有当你有文化的时候，你才能求助于这个软件，否则，接订单、抢订单、发订单都会让人头晕。我也是一个孩子，他先教我怎么做，然后再熟悉它。”孙对说道。

什么是数字经济？根据20国集团杭州峰会发布的《20国集团数字经济发展与合作倡议》，数字经济是指以数字知识和信息为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体，以有效利用信息通信技术为提高效率和优化经济结构的重要推动力的一系列经济活动。

许多新工作都来自于此。根据中国信息与通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书》(2018年)，2017年中国数字经济就业人数达到1.71亿，占当年就业总人数的22.1%。其中，第三产业的数字化改造吸收了约1.2016亿劳动力。

据相关专家分析，中国经济增长在过去两年有所放缓，面临一定的下行压力，但就业并未受到明显影响。城镇新增就业保持稳定，调查失业率和登记失业率上升而非下降。其中，数字经济延伸的新产业新模式在刺激就业方面发挥了重要作用。19部委的意见也设定了发展目标，即到2025年，随着数字经济的持续增长，全国数字素养将达到发达国家的平均水平，数字人才规模将稳步扩大，数字经济将成为吸纳就业的重要渠道。同时，适应数字经济就业要求的法律体系框架基本完善，数字公共就业和创业服务能力大幅提升，人力资源市场配置效率显著提高，就业规模不断扩大，就业质量不断提高。

有些人快乐，有些人悲伤

-无人超市和无人货架等新形式正在加速劳动力的替代，给传统岗位带来挑战

在创造新工作的同时，数字经济的快速发展也使一些重复性的低技术工作面临被替代的风险。

王曾经是一个零配件制造商，但是今年，随着机器人的应用和普及，工厂的用人规模逐渐缩小，她开始在家里失业。现实中，数字经济带来的失业已经开始出现。无人超市、无人餐馆、无人货架等形式正逐渐取代一些服务领域的人工张贴。在工业生产中，数控机床和机器人的普及也降低了就业需求。根据世界经济论坛的数据，到2020年，世界上将有700万个工作岗位消失，其中包括基础白领和蓝领技术人员。

数字经济对就业的主要影响是什么？北京大学中国职业研究院院长陈愉认为，随着新技术的发展，将会出现机器取代劳动力的现象，就业领域的一些工作岗位将会消失，但总体就业形势可能会创造更多新的工作岗位。陈愉分析说，人类劳动可以细分为四种类型，即正规体力劳动、正规智力劳动、非正规体力劳动和非正规智力劳动。新技术经常取代常规体力劳动和常规智力劳动。例如，装配线上的工人每天重复同样简单的动作。这种常规的体力劳动是重复的、单调的，缺乏劳动兴趣，人被机器代替是正常的。然而，包括价值观和目标功能设计在内的非正规智力劳动，如专业思维和复杂对话，是难以替代的。换句话说，新技术和新商业形式对就业的负面影响主要是结构性的，工人需要新的技能组合。从总量上看，中国劳动力能够做的工作在未来将会大大增加。

学习数字技能

——数字化教育将覆盖整个职业生涯，培训将成为解决结构性矛盾的重要手段

中国人民大学金融学院教授戴文生认为，数字经济对劳动者的教育水平提出了更高的要求，人们完成这一系列教育需要更长的时间。这就要求在发展数字经济的过程中，不仅要让高科技人才和新劳动力受益，还要为结构性失业群体打开空空间。

如何让数字经济惠及更多员工？19个部门的《意见》明确提出“要不断提高劳动者的数字技能”。一方面，加强数字人才教育和数字技能培训。包括发展学科教育中数字领域的新兴专业，扩大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等数字人才培养规模；大规模开展职业技能培训，面向新增劳动力、失业人员等群体，加大大数据分析、软件编程、工业软件、数据安全等数字化技能培训的规模。这些政策符合工人的需要。另一方面，构建终身学习的数字平台系统。基于数字经济的新产业和新商业形式不断更新，这就要求工人终身学习。为此，《意见》明确提出要大力发展覆盖职业生涯全过程的数字化终身教育，开发一批大型在线开放课程平台，推动教育培训机构和部分企业联合建设在线模块化在线课程，加强课程认证，方便从业人员。利用零碎的时间随时随地学习；完善网络平台教学管理系统，开展适应性学习实践项目，营造积极学习的良好环境。

王也开始了新的学习之旅。“我最近参加了一个为期两个月的计算机和软件培训，老师将教我们如何使用计算机和基本的办公软件。毕竟，数字化是一种趋势，我必须学习其他技能才能找到一份更稳定、收入更高的工作。”王说她现在正在上传统课程。掌握计算机技能后，她可以参加在线培训，学习更多的知识。

事实上，数字技能的研究已经在各个行业展开，无论是为了新求职者的需要，还是为了就业工人满足现有工作的需要。在公司层面，普华永道指派员工参加数字技能培训，涵盖区块链、3d打印和无人机。在个人层面上，为了提高与机器交流的能力，越来越多的人开始学习编程知识。像python和c++这样的计算机语言已经从职业培训机构和大学教室传播到中小学的课外辅导。据估计，仅儿童节目单向培训的市场规模就达到数百亿。“在excel和vba编程中应用函数确实减少了重复性工作的工作量，所以我想学习更多这方面的技能，适应未来社会对我们每个人的新要求。”刚毕业的李运庆(音译)说，他刚刚将python课程转发给了朋友圈。

适应数字经济，新的工作将为工人带来更高的质量和更充分的就业。