老产业的新“担当”黑龙江省杜尔伯特县金融助力脱贫攻坚纪实

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辽阔的草原，柔软的湖泊，无边的森林，健康的温泉，洁白的冰雪……这就是黑龙江省杜尔伯特县美丽的冬季景色。今年冬天，作为黑龙江省唯一的少数民族自治县，都尔伯特县已经摆脱了贫困，摘下了帽子。在中国人民银行哈尔滨市中心支行的指导下，中国人民银行多伯特县支行积极引导金融机构开展专项金融支持项目，有效带动贫困家庭脱贫致富。

“生活抵押贷款”开创农业新局面

“当我们公司的资金最紧张的时候，我期待着银行推出的‘奶牛活体抵押贷款’的好政策，挽救了我们公司。”杜尔伯特县胡集土默镇康生畜牧有限公司经理兴奋地说。

杜伯特县是一个传统的畜牧业县，有101个标准化的奶牛场，有61，000头奶牛和68，000头肉牛。扶贫工作启动后，中国人民银行杜尔伯特县支行根据县域经济发展的实际情况，推出了“银行援助、畜牧业带动”的新型扶贫模式，并向畜牧业企业提供贷款。截至2018年底，德伯特农村商业银行已向7家畜牧企业发放了6600万元的此类贷款，带动了3450户贫困户，每年至少为贫困户带来1.8万元的工资性收入，降低了畜牧企业的经营成本和贫困户脱贫致富的经济压力，使畜牧企业和贫困户实现了“双赢”。

“水权抵押贷款”巧妙解决融资问题

“在政府良好政策的推动下，我也想承包水面进行渔业养殖，但我的抵押品远远不足以支持启动资金。就在我担心的时候，农村商业银行主动联系我，用我承包的200亩水面经营权作为抵押，给我发放了10万元的水面经营权抵押贷款。到今年年底，预计只有养鱼能增加8万元，这样我就能过上好日子了。”烟囱村的贫困家庭张明高兴地说。

迪尔伯特县是黑龙江省淡水养殖的核心区域，水产资源丰富。为了充分发挥这一优势，中国人民银行杜尔伯特县支行紧紧围绕县委、县政府大力发展水产养殖的产业政策，引导当地农村商业银行及时推出“水面经营权抵押贷款”信贷产品，为杜尔伯特县水产养殖转型升级提供了融资渠道。截至2018年底，中国人民银行多伯特县支行已发放水面经营权抵押贷款3930万元。在援助资金的推动下，2018年全县银鱼产量超过1400吨，产值5000万元，出口日本、韩国、欧美，拉动了从水面到餐桌的“鱼头鱼尾”产业链。

信贷帮助旅游业“火起来”

为了建设一个强大的生态旅游县，帮助农民致富，杜伯特县的金融机构采取积极行动，采取各种措施，帮助农民启动致富引擎。

莲花湖温泉是东北高寒地区标准最高、功能最全面的度假胜地。项目开始时，流动性不足，龙江银行杜尔伯特县支行向联环湖项目发放1400万元贷款，有效解决了项目流动性不足的问题。在金融“活水”的灌溉下，杜尔伯特县旅游业进入了快速发展的黄金时代，成为支撑区域经济发展的新“增长点”。2018年，全县接待游客220万人次，同比增长28.6%，实现旅游收入12亿元，同比增长17.6%。如今，杜尔伯特县的民族风情、草原观光、生态休闲、健康度假、特色旅游等特色旅游品牌已经深入人心。作为首批“国家全球旅游示范区”之一，杜尔伯特县的“旅游大县”已经开始显示其优势。

2018年底，杜尔伯特县正式摆脱贫困，摘下帽子。在这个令人惊讶和满意的答案上，写下了一系列金融扶贫数字:截至2018年底，都尔伯特县金融机构已向3069户已建卡贫困家庭发放了1.21亿元扶贫贷款；向龙头企业、大型奶牛场、养殖合作社和大型种植户提供7210万元工业扶贫贷款，带动3635户家庭，平均家庭收入1190元；保险机构投资24.12万元为该县贫困人口免费投保意外伤害保险。