提升幸福感 从小事做起来（治理者说）

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党建是基层发展的关键。长沙抓基层党建和基层治理相结合，着力解决老百姓身边的“忧”和“忧”。从小事做起，提高人们的幸福感。以党的组织制度建设为重点，结合社区提高质量和档案工作，既有意义，又有实际意义，把城市各类组织和人民紧密团结起来。

纵向上，分支机构建在居民区，建立了1027个社区分支机构，形成了市、区、街道、社区和社区五级党组织联动体系。横向上，实行街道“大工作委员会”制度和社区“兼职党员”制度，吸收居民单位党组织领导和企业党员2487人担任街道和社区党组织兼职成员。

重视基层党建支部建设，创建一批示范街道(镇)、社区(村)。我们组织了92，200名党员到社会上服务，早解决、小解决矛盾和问题，做了许多好事和实事。

基层党组织是城市基层治理的骨干力量。要加强“骨干”，必须有好的机制。长沙深化街道管理体制改革，逐步取消招商引资等经济职能，强化为人民服务和社会管理职能。社区与普通人有着最直接和最广泛的联系。长沙已将社区党组织纳入业主委员会、业主监事会和物业服务企业，取消了100多项社区相关评比，让社区回归服务群众。

(作者是湖南省委常委、长沙市委书记)

《人民日报》(2019年4月3日，第10版)