【时讯】别再让养老重蹈教育医疗产业化覆辙

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迅速老龄化对我国经济社会的迅速发展产生了巨大的冲击，而且含有广阔的商机。 据权威专家推算，全国1.69亿老年人口可以撬动1万元规模的养老产业，但由于现在产品种类少、服务水平低等“软肋”，中国的养老产业还处于“熟睡”阶段，需要尽快激活 在当前国际金融危机的背景下，加快养老产业的迅速发展对扩大中国的内需、促进就业有着重要的作用。 ( 9月8日《经济参考报》)

近年来，许多专家学者不断提出包括全国两会代表在内的养老产业化课题，强烈要求国家尽早开始养老产业计划。 特别是在全球金融危机的背景下，使养老走上产业化的“快车”，不仅可以处理当前就业的异常紧张问题，拉动疲软的内需，还可以促进我国养老事业的迅速发展。

养老产业这块蛋糕不仅大得惊人，而且很有魅力。 国际通行的5%的老年人需要进入设施养老标准，中国至少需要800万张床以上，光床建设就有3000亿元的市场空间，加上康复设施、训练基地等，至少可以拉动1500亿元的投资。 从就业角度来看，我国目前3000万失能和半失能老年人至少需要1000万专业兼职护士，目前全国合格的养老护士只有2万人，就业空间很大。

养老产业化这一公共政策不仅商机无限，而且促进了第三产业化的迅速发展，还得到权威人士的同意，与海洋新兴产业、农业科技产业等并列，被视为最赚钱的产业之一，但也有媒体认为养老产业

另一方面，养老产业化不符合我国的国情。 既然推进养老产业化，说白了，就是赚钱。 但是，现在与发达国家不同，我国在工业化任务尚未完成、市场经济体制不完善的情况下，已经进入老龄化社会，不仅不富裕，还面临历史上负债形成的转换价格。 考虑到我国老人历来花费在节俭上的习性，在此基础上投资者和经营者如何能赚大钱呢？

而且，养老产业化是政府的缺位和失职。 现在有理论上的认知误区。 我们过去的公益和福利双重属性的养老制度，视为计划经济的产物，变革必须走产业化之路，即全面进入市场。 其实，即使是稍微发达的国家，养老业也不会走完全市场化的道路。 例如，美国的养老业分为营利和非营利两种，前者多为民营企业进行，后者主要由教会演出，政府给予部分补贴。 所以，中国通过产业化将整个社会养老问题推向市场，使之成为受益的产业，不仅使养老脱离公益的本质属性，而且也是政府的不足和失业。

更重要的是，养老很可能重蹈教育医疗产业化的复辙。 近年来，医疗教育成为失去公共产品本质、受益的工具是医疗和教育的过度市场化和产业化，将公共产品和准公共产品的运营委托给市场机制，导致了制度的故障和监督管理的故障。 结果，让一般人负担高额的医疗费，也让学生的父母收取高额的教育费，“学校难，诊察高”成为困扰人们的最大课题。 现在，如果养老也走医疗教育产业化的道路，“不能老”很有可能成为影响公众生存的另一座新山。

我认为建立负责任的政府必须提供养老安全等最基本的公共产品，应该成为社会正义和公共利益的守护者。 因此，养老应该慎重走产业化之路。