嘉兴港区加速腾退整治“低弱散”企业

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一方面，有一个巨大的撤退和整改，另一方面，先锋公园的建设正在如火如荼地进行。今年上半年，嘉兴港区紧紧围绕“退进集合”三年行动计划，以“脏而乱”、“低而弱散”工业企业为重点，按照“退、转、退、稳”十二字工作方针，全面推进“低而弱散”企业的退、整工作。经过半年的努力，港区全年超额完成了140家企业的搬迁改造任务，166家“低、弱、散”企业全部退役改造，其中65家同意搬迁，同意建筑面积11.5万平方米。

今年港区“退聚”工作主要涉及五大区块，即雅山东路两侧企业区块、翁进线两侧企业区块、扎普塘以东零星企业区块、扎普塘以西监管区块和金马区块。为了加快“弱散”企业的撤退和整顿，港区充分利用人员优势，成立了三个专项工作组，共同保证执法，做到各大板块同步推进。

通过对港区乡镇的初步调查，可以进一步摸清离退休企业的底数，为离退休工作找到一个好的突破口。“按照‘升级一批、整合一批、清理一批’的要求，根据企业产业水平、经济效益、环境影响、能源消耗水平和安全基础等综合情况，确定了突破口，全面推进。”港区“退进集合”办公室负责人说。

港区在拉网调查、制定精确政策、推进统筹规划的基础上，建立了完善的多部门协商机制，确立了“三色”工作推进方式，充分发挥社区主体作用，多管齐下，形成了“低弱散”的企业强制联动机制。

日前，港区“退聚”办公室的工作人员来到雅山东路885号的一家工厂，查看租户的迁出进度。记者了解到，这家工厂建于十多年前，建筑面积近6000平方米。有六个租户，其中五个建立了服装厂，工厂的环境非常脏。经过前期反复协商，今年5月，房东签订了租赁协议，房客也搬走了。

截至目前，金马街区金屋建材市场已全面完成拆迁工作，房屋已基本拆除；雅山东路两边的企业已经基本完成了评估工作，正在进行审核和谈判。嘉兴乍浦老记装饰工程有限公司、嘉兴港区雅山劳务队等14家企业；翁进线沿线双方签署企业区块协议的企业有平湖市多菱塑料制造有限公司、嘉兴建业皮带有限公司、平湖市犹达服装有限公司等15家；嘉兴港龙腾服装有限公司、平湖市东港针织厂等六家企业签署了乍浦塘以东零星企业区块协议。去年，其余部分还同意签署13份合同；10家企业在乍浦塘以西签订了整治区块协议。此外，在集团租赁企业整顿期间，还有15家企业退出，其中8家被关闭，7家被合理转让。

据统计，今年上半年，港区共清理168家退役企业(小作坊、商店)，其中65家企业(小作坊、商店)同意退役，同意建筑面积115，426.69平方米，土地总面积112，431.2平方米，103家企业(小作坊、商店)退役，总资金1.9亿元。这些“实力弱、分散”的企业的退出，为空后续的嘉兴港区优质发展腾出了空间，同时也减少了安全隐患，改善了环境面貌。

“低、弱、散”企业坚决退出，但对于一些产业水平不低的小企业，港区也积极推进升级改造，包括低层工厂的改造升级。“我们鼓励有兴趣的企业改造一些不符合发展要求的低水平、危险的老工厂，政府给予适当的财政补贴加以引导。”该负责人表示，这不仅可以提高土地利用效率，增加开发用房数量，还可以提升企业形象。

在退役整顿工作有序推进的同时，港区也在积极寻找“进收藏”的途径，“进收藏”的渠道也在加快。港区专项拨出5亿元专项资金，用于“弱散”企业的更新改造和转型升级，扎实推进乍浦镇小微企业创业园建设。七家大型企业已签约落户小微企业创业园，其中四家已正式投产。创业园二期(中创园)也在紧张建设中，预计一期工程将于明年2月底交付使用。

据悉，下半年，港区将根据“退聚”调整方案、重点企业部署以及港区城市规划建设用地要求，进一步推进“低弱散”企业的退聚。“退休，整顿‘贫弱’企业。一方面，整个区域的环境得到改善，图像得到改善；另一方面，也使具有发展潜力的企业做大做强，使港区拥有更大的发展空空间，继续为港区经济的优化做出贡献。”负责人说。