企业减负降本“六连招”招招有力

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减轻企业负担和成本是振兴实体经济的一项重要而务实的举措。昨天，记者从市减负办公室了解到，2017年1月至10月，全市企业税费减免365亿元，其中出口退税195亿元。沉重的数字背后是我市发挥的“组合拳”——在政策不断升级的基础上，创新推出了六大工作机制，相互衔接，有效招录。

2016年6月，颁布了《嘉兴市进一步降低企业成本、优化发展环境实施意见》。一揽子措施涉及六个主要方面:机构交易、公司税费、就业、金融、要素和物流。税收333亿元；2017年5月，《嘉兴市关于进一步减轻企业负担和降低企业成本的实施意见》出台，从企业反映的共性问题出发，实施了企业负担和成本降低政策的升级版...据介绍，为大幅降低实体经济成本，我市近年来不断推进政策升级，并尽一切努力护送企业“轻装上阵”。

“引入正确的医药政策是第一步。尤其重要的是，要切实推动企业减负降本，建立健全工作机制。”市减负办相关负责人表示，我市企业减负降本工作机制包括六个方面:一是建立共性问题联合解决机制；二是建立问题收集机制；第三，建立问题分配机制；第四，建立正常的监督机制；第五，建立接触监测机制；第六，建立通报和公示机制。

以建立问题收集机制为例，我市建立了企业减负工作沟通系统。市减负办公室定期与市工商联、市总工会、共青团委员会、市妇联等部门和单位进行沟通。，并与企业各部门、各单位和各协会、工会密切联系，及时收集企业的负担问题。同时，我市还通过“书记、市长与企业面对面”活动和举报企业减负电话，收集企业负担问题，实现与企业的正常互动。

以建立常态化监督机制为例，在市一级设立了四个常态化检查组和一个联合办公室，其中四个常态化检查组分别由市委、市政府督学、市减负办和市人大监督。财政经济委员会和CPPCC经济技术委员会负责人带队，每组监督2-3个县(市、区)和几个市级主要职能部门参与企业减负工作；联合办公室由市委组织部和市减负办公室从市主要职能部门参与企业减负工作的协商抽调人员集中办公，每抽调2人，每半年轮换一次。

值得注意的是，我市还将加强检查结果的应用列为正常检查机制的重要组成部分，并将减轻企业负担、降低企业成本的工作纳入县(市、区)、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区年度工作目标责任制考核以及市级部门“五型机关”考核。

市减负办相关负责人表示，由于政策引导和机制保障，我市企业减负工作走在全省前列，企业税负明显下降。2017年1月至10月，全市企业税费减免365亿元，其中出口退税195亿元。同时，我市还积极解决企业反映的共性问题，明确高新技术企业“走出去”发展后，其境外所得可享受高新技术企业所得税优惠政策。

此外，我市还在嘉善县实施了“R&D费用加扣政策”试点改革，开发了企业R&D活动信息管理系统，实现了数据管理信息化、项目评估网络化、辅助核算自动化和统计分析智能化。

虽然企业的“税收负担”较轻，但能源使用、劳动力和土地使用的成本也得到有效控制。其中，在降低电力成本方面，我市积极推进了直接电力交易试点。截至2017年11月底，全市共有6187家企业参与交易，共为企业减免电费4.37亿元。另外，根据全省“规定行动”，从2017年7月1日起，大工业用电和一般工商及其他用电价格每千瓦时(含税)将下调2.22美分，预计2017年我市企业电费将下调3.76亿元。