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第十三届全国人民代表大会常务委员会近日通过决定,授权国务院在粤港澳大湾区内地九个城市开展港澳律师取得内地执业资格和从事律师职业的试点工作。香港和澳门的律师多年来一直呼吁并期待在内地执业,最终得到了里程碑式的回应。这对促进内地、香港和澳门的互利合作,支持香港和澳门融入国家发展大局具有重要意义。

这个决定对大湾区建设意义深远

粤港澳大湾区是一块充满希望的土地。总面积5.6万平方公里,人口约7000万,经济总量10万亿元,是中国对外开放程度最高、经济活力最强的地区之一。“两种制度、三种法律制度、三个关税区和主权国家下的三种货币”是粤港澳大湾区的独特性和它的机遇。中国一直在大力促进大湾区各种资源要素的高效便捷流动。然而,无论是“顺畅贸易”、“金融中介”还是“民心”,都需要处理不同司法管辖区在法律上的衔接,需要“软连接”的护航。全国人大常委会通过的决定可谓“一石三鸟”――这不仅有利于促进大湾区法律人才资源的共享,打造高质量的司法服务圈,确保大湾区各方面建设的顺利进行,也为港澳法律专业人士提供了更大的舞台和更多的职业规划机会,从而实现其职业生涯的可持续发展。更重要的是,这一安排将使港澳律师进一步融入国家发展的大局,见证和推动国家法制建设取得更大成就。

这个决定对大湾区建设意义深远

“法治与复杂的文化环境”是大湾区法律界的共识。广东、香港和澳门分属不同的法律体系,经济结构外向,各领域合作产生的纠纷非常复杂。大湾区的跨境合作项目需要不同司法管辖区和不同商业领域的律师参与,这既是挑战也是机遇。值得称赞的是,这种机会是独一无二的,是双赢的,而不是排他性的。不同司法管辖区的律师可以参与同一个跨境项目,实现互利共赢。可以肯定的是,大湾区与世界的联系程度今后只会越来越高,而港澳律师是中国涉外法律服务的重要人才资源,这为他们参与大湾区建设打开了“绿灯”,从而在大湾区打造出一个高质量的司法服务圈,这也是大湾区“软连接”的重要环节。

这个决定对大湾区建设意义深远

支持港澳律师在内地执业,也解决了他们“被动的渴求”。众所周知,香港的法律服务发达,人才有一定优势,但本地市场基本饱和。截至2020年7月底,香港律师会共有会员12,034名,持有执业证书的律师10,519名。长期以来,法律市场的竞争一直很激烈,尤其是对小型律师事务所和年轻律师而言。然而,与此同时,内地有一个庞大的法律服务市场。特别是随着大湾区人员和经贸往来的增加,以民商事为主的各种司法案件也增多了。自2019年以来,广东各级法院审结涉港澳一审民商事案件12500余件,涉港案件占绝大多数。现在,港澳法律人才在大湾区流动的障碍终于被打破,他们可以在更广阔的领域找到自己的位置,继续自己的事业和人生理想。

这个决定对大湾区建设意义深远

专业服务不仅是港澳的优势,也是我国目前的需要。香港是中国唯一的普通法城市。香港律师具有丰富的国际经验,许多执业者在英国、美国、澳大利亚等国家和地区具有专业资格。取得内地执业资格,将有助于进一步提升香港律师的国际竞争力,为香港法律专业培养复合型人才,推动香港成为大湾区的国际法律和争议解决服务中心。同时,香港执业律师的专业能力和经验优势也将有助于内地企业更好地走出去,以法律合作的形式为国家发展贡献智慧和力量。

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法律专业人士的“密切接触”,也可以激发国际视野与本土智慧的“火花碰撞”,为香港、澳门与内地在法律服务领域的交流创造条件。目前,香港大部分律师对内地法律知之甚少,甚至产生误解。这项安排将有助香港律师更深入了解内地深化改革和经济社会发展带来的变化,参与国家法制建设,见证国家的伟大进步。

这个决定对大湾区建设意义深远

许多香港和澳门的律师现在正整装待发,渴望尝试。他们希望发挥自己的独特作用,致力于大湾区的建设,促进港澳台及内地法律服务的不断发展。这个试点项目成功后,大湾区越来越深的对接和融合指日可待。

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