福建惠安：实施精准扶贫 高质量推进乡村振兴

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中国共产党第十九次全国代表大会提出了农村振兴战略，描绘了农村发展“工业繁荣、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的宏伟蓝图。实施农村振兴战略，是全面建设小康社会和社会主义现代化国家的重大历史任务。

福建省惠安县是中国著名的侨乡，世界石雕之都，2020年名列“百强县”第14位。市级扶贫开发重点村5个，3415户，10103人。截至2017年底，3545户、11204户贫困家庭全部脱贫，各项脱贫目标和任务提前完成。全县坚持“防止贫困回归、控制新贫困、稳步脱贫”的长效机制，至今未出现过贫困回归的案例。

副县长周鹏飞同情贫困。

采取更多措施，巩固扶贫基础

今年以来，惠安县全面落实“四不摘”要求，实行“县抓落实、村扶村、户扶贫”的工作机制。做好“一月帮扶”、“入户帮扶”工作，重点落实教育、医疗、工业、就业、住房、低保等扶贫政策，开展集中帮扶活动，确保所有贫困家庭稳定脱贫，实现“一户不离、一人不缺”的目标。

为了教育扶贫，惠安县教育局设立了“惠丰助学”资助基金。除了执行国家补贴政策外，每年还从特殊教育项目中安排惠丰援助，以支持已办了卡的贫困家庭的子女。自2015年以来，共向5017人提供了贫困家庭子女入学援助，落实资金217.73万元。此外，惠安县还加强了对贫困家庭儿童的救助和跟踪服务，对接受教育(包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和高等教育)的贫困家庭学生进行了全面登记和记录，并建立了详细的档案，为教育准确扶贫提供了可靠的依据。

惠安农业和农村局局长郑对贫困家庭表示慰问。

在医疗救助方面，惠安县坚持实施城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫重叠保险等政策，加强农村卫生院药品供应保障，重点关注贫困家庭常见病、重病，开展家庭签约医生上门服务。对县内贫困家庭，减免城乡居民基本医疗保险，为贫困家庭提供扶贫补充医疗保险和小额人身意外伤害保险。最高保险金额为20万元，所有保费由政府支付。

在住房保障方面，惠安县大力开展“百日攻关”专项行动，排查整改住房结构隐患，调查贫困户住房保障情况，加快住房保障“回望”，采取改造重建等措施解决问题，确保所有贫困户不居住在危房中。

改造后，贫困户住房条件明显改善。

2015年以来，共修缮危房1123套，拨付资金5747.6997万元。目前，已完成改善贫困家庭住房条件项目654个，实施资金1064.98万元。在饮用水安全方面，全县加强了贫困家庭饮用水安全跟踪，加大水源保护、净化消毒、水质检测和安全检查力度，确保贫困家庭饮用水安全。

充分发挥优势，实施精确辅助

2020年是决战的最后一年，面对突如其来的疫情，惠安县坚持防控疫情，不断脱贫，齐心协力深化扶贫。同时，适时发布了“应对疫情影响的15项措施”和“抓党建促扶贫、促农村振兴的8项措施”，围绕今年全县扶贫攻坚的重点和难点，针对突出问题和薄弱环节，谋划攻坚战。

县扶贫办向贫困家庭推广医疗补充保险知识。

惠安充分发挥渠道、资源、信息优势，建立利益联动机制，准确扶贫。通过推进工业扶贫，大力支持有劳动能力的贫困户和工业发展项目，发展养殖业和农村第二、三产业。通过促进就业扶贫，优先支持贫困劳动力就业，实施农村贫困家庭劳动力培训和就业转移项目，每年培训300人，开发适合不同贫困人群的培训项目和特殊能力培训岗位。通过推进社会扶贫，积极宣传报道参与精准扶贫行动的先进模式、经验和成果，讲述“惠城扶贫”的生动故事，持续开展“百企扶百村”扶贫活动，鼓励民营企业和商会通过直接捐赠和设立扶贫公益金等方式参与扶贫开发。同时，该县还积极牵线搭桥，充分发挥惠安民营企业和华侨亲属的优势，实现社会扶贫资源与精准扶贫的有效对接。

近年来，惠安县深入贯彻落实上级关于扶贫和农村振兴战略的重要论述。惠安县在确保优质实现消除贫困目标的基础上，着力推进发展规划、推进机制、工作重点和保障措施的“四个联系”，在部署的同时推进扶贫和农村振兴战略的实施，努力走惠安特色农村振兴之路，为当地经济优质发展提供重要的基础保障。(康伟强、林志珍)