财政部：经济企稳回升 助企纾困成效显现

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人民网北京7月17日电(任燕)今天上午，财政部召开2020年上半年财政收支新闻发布会，介绍2020年上半年财政收支情况。财政部国库支付中心主任刘金云在会上表示，上半年公共预算总收入同比下降10.8%。其中，6月份，促进恢复生产、帮助企业脱困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增速由负转正，为全年首个月正增长。

刘金云表示，经济已经企稳回升，工业增加值连续三个月增长，推动增值税降幅从上月的5.5%收窄至2.7%；在经历了4月和5月的两位数下降后，6月份进口增长了6.2%，推动进口税从负增长到正，增幅为7.5%；一般情况下，5月底结算缴纳的上一年度企业所得税，将按照有关规定入库至6月初，作为6月份的收入反映。剔除企业所得税汇算清缴的不可比拟因素，税收收入小幅增长1%。

谈到上半年财政收入形势的特点，刘金云表示，上半年财政收入有以下特点:

总的来说，由于多种因素，国家财政收入下降更多。一是疫情影响导致税基减少，采取减免税、延税等措施支持疫情防控、企业救助和恢复生产，使收入增长下降10个百分点。第二，减税和减费的效果得到巩固。在过去的几个月里，收入增长降低了4个百分点。第三，从去年底到今年年初，入库税金同比下降，特定中央国有金融机构和中央企业去年同期上缴利润，收入基数提高，相应降低了今年国家财政收入的增长速度。从全国财政收入运行趋势来看，上半年全国财政收入分别增长了-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%和3.2%，在经历了第一季度收入大幅下降后，第二季度呈现出持续复苏的良好态势。分别衡量疫情的影响，并针对疫情采取减税和免税等措施，使1月至6月的月收入增长分别降低了约1、13、25、15、10和5个百分点。

从税收来看，主要经济指标已经恢复增长，税收下降的幅度已经缩小。1-6月，国内增值税同比下降19.1%。其中，国内增值税在5月和6月分别下降了5.5%和2.7%，明显窄于1-4月，主要是受复工复产持续推进和增值税上调因素消退的影响。国内消费税同比下降9%，其中第二季度消费税收入同比增长2.8%，基本恢复正常水平。进口货物增值税同比下降16.2%，其中第二季度下降7.4%。企业所得税同比下降7.2%，其中第二季度下降3.7%。跌幅收窄主要受工业企业利润增长回升的影响。

从非税收入来看，地方多渠道盘活国有资源资产带动了非税收入的增长，企业收取的费用持续下降。1-6月，全国非税收入同比下降8%。中央非税收入为711亿元，同比下降73.3%，主要是由于去年同期特定国有金融机构和中央企业支付的利润基数较高。地方非税收入13475亿元，同比增长713亿元，增幅5.6%，主要是由于部分地区为缓解国际收支压力，多渠道盘活国有资源资产，国有资源(资产)有偿使用总收入和国有资本经营收入同比增长1013亿元。与此同时，企业负担继续减轻，企业收取的费用继续下降。教育费附加等国家专项收入同比下降4%，行政事业性收费收入同比下降9.7%。