地方两会部署混改 将推出第四批、100家以上混改试点

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自2016年底召开的中央经济工作会议明确提出混合所有制改革是国有企业改革的突破口以来，每年的地方政府工作报告都涵盖了混合所有制改革的内容，今年也不例外。

例如，天津提出要以前所未有的决心和勇气，坚决打好市属国有企业改革的硬仗。继续大力推进混合所有制改革，全面铺开、推进、阳光下运行，加快完成；四川省提出深化重点领域改革，重点推进电力体制改革，深化要素市场化改革，深化职务科技成果混合所有制改革；湖北省提出推进国有企业优质发展，促进国有资本向优势主业集中，鼓励和支持非公有资本参与国有企业重组。

“2019年，混业经营仍然是深化国有企业改革的重要方向。其中，电力、石油、军工等重点领域的混合改革仍是重中之重。”万博新经济研究所副所长刘哲在接受《证券日报》采访时分析说，混业经营改革的措施不是简单的改变股权结构，而是要更加关注国有资本的运营效率，混业经营后企业激励机制的完善，以及运营效率和竞争力的提高。

1月15日，国家发展和改革委员会副主任连表示，今年要继续深化国有企业混合所有制改革。在前三批50家试点企业的基础上，提出进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见，加快启动第四批100多个混合所有制改革试点项目。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，今年的混合所有制改革将朝着两个方向发展:一是试点企业将继续扩大，二是混合改革将进一步深化，即混合改革将与其他改革相结合，实现从点到面的全面改革，包括在混合改革的基础上加快企业体制和机制、公司治理和管理的改革，以更好地提升国有企业的活力和效率。

为了使国有企业混合改革真正落到实处，刘兴国建议，一方面要在过程层面和结果层面加强对国有企业混合改革任务实施进度的监督和评估；另一方面，要创造有利于改革实施的环境，建立和完善改革激励机制和容错机制。