不惧外扰，德国推进对俄能源合作

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德国外交部近日表示，德国外长黑科·马斯将很快访问俄罗斯，北溪-2天然气管道项目可能成为此次访问的主要议题。近日，美国驻德国大使理查德·格勒内尔(Richard Gorenel)致信几家德国企业，警告称，如果它们继续与俄罗斯合作推进北西2号项目，可能会受到美国的制裁。

分析人士指出，美国出于多种目的，千方百计阻挠北西二号工程，而德国坚持从自身利益出发推进该工程，德美关系正面临考验。

德国拒绝干涉

针对美国的警告，德国政府发言人斯特芬·塞伯特(steffen Saibert月14日在例行记者会上表示，长期以来，德国政府非常清楚美国对该项目的批评态度，美国也同样清楚德国的立场，双方进行了不同层次的讨论。

1月14日，德国执政联盟成员、基督教民主联盟主席克伦鲍尔(Kramp-Karrenbauer)表示，美国大使表现出非常反常的外交方式，受影响的公司给出了正确的答案，他们不会威胁自己，也不会拒绝被干涉。《法兰克福汇报》评论说，格勒内尔的威胁适得其反，他的行为只会疏远西方朋友，增加反美情绪。

事实上，这并不是美国第一次因为北西二号工程威胁德国。面对美国的威胁，德国总理默克尔表达了坚决推进该项目的立场，并提醒美国不要将这一经济合作项目政治化。“北西2号”项目旨在铺设一条从俄罗斯经波罗的海至德国的天然气管道，该管道可以绕过乌克兰，将俄罗斯天然气输送至德国，然后通过德国干线管道输送至其他欧洲国家。该项目计划于2019年完成。建成后，预计俄罗斯每年可向德国输送550亿立方米天然气，可满足欧洲10%的天然气需求。

作为世界上最大的天然气进口国之一，德国90%以上的天然气消费需要进口。根据欧盟统计局2018年的估计，从德国进口的天然气约50%~75%来自俄罗斯。

分析师指出，天然气占德国当前能源消费构成的比例不到24%。然而，随着德国逐步放弃煤炭和核能，德国未来需要增加天然气进口。

美国正在大力施压

美国一贯反对俄罗斯和德国之间修建“北西二号”工程，并将其视为俄罗斯试图扩大对欧洲国家影响的一种手段。美国国务卿庞贝早些时候表示，俄罗斯试图利用这个项目在政治和经济上“操纵”欧洲。

美国国务院负责能源和资源事务的助理国务卿弗兰克·法农(Frank Fannon)在2018年12月公开表示，“北西2号”项目将导致欧洲国家在能源方面对俄罗斯的依赖加深，无助于欧洲能源供应的多元化，并称该项目是对欧洲能源和国家安全的“直接侮辱”。

此外，由于北西二号项目绕过乌克兰，将俄罗斯天然气输送到德国，美国也认为该项目是俄罗斯对乌克兰的打击，称该项目将危及乌克兰的经济和战略安全。

除了遏制俄罗斯等政治因素外，经济因素也是美国反对北西二号工程的一个重要原因。在过去的几年里，美国加大了国内页岩气的开发力度。随着天然气产量的飙升，美国将目标对准了一直依赖石油和天然气进口来扩大出口市场的欧洲国家。由于俄罗斯目前是欧洲天然气市场最重要的供应国，美国试图通过将经济和政治安全问题联系起来来干涉俄罗斯和欧洲之间的能源合作，从而为美国的天然气出口铺平道路。

分析人士指出，由于北约的军费开支，美国和德国的关系已经产生了嫌隙，围绕“北西2号”工程的争议无疑给两国关系带来了新的考验。美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)美国-欧洲中心(American-European Center)的高级研究员施特尔岑缪勒(Stelzenmuller)认为，如果美国因为“北西2号”(Beisi-2)项目而对德国实施制裁，这种局面无疑会让各方感到不快。