广东专项行动支持民企 金融系统协同对接百万“小微”

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记者昨天从中国人民银行广州市分行(以下简称广州人民银行)获悉，近日，我行与广东省银监局联合下发了《关于开展深化民间小额信贷服务专项行动的通知》(以下简称《通知》)，并从总体要求、主要目标、基本原则、主要内容、工作要求和组织保障等方面制定了专项行动计划。

据报道，特别行动计划有四个重点。第一是将气体磨碎。《通知》在合理测算无银行信贷企业数量的基础上，提出了总体目标:争取在一年左右的时间内，组织辖区内金融机构走访全省(不含深圳)100多万家无银行信贷的民营小微企业，了解融资需求，宣传金融政策，提供金融服务，帮助民营企业和小微企业渡过难关，健康发展。

广州人民银行表示，此次专项行动重点解决“信息不对称”这一关键问题，从金融供给方面发挥力量，组织企业参观专项行动，通过提高金融服务的可及性，促进企业“融资难”问题的解决；通过提供充分的正规金融服务，将降低总体融资成本，解决企业“融资贵”的问题。本行将整合工商、经济和信息化、科技、税务、商会、行业协会等部门持有的特色企业名单，帮助金融机构确定目标企业。

第二个亮点是依托“广东新荣”发展拜访系统，准确提升银行信用。“拜访系统”重点构建“基本任务分配、限时锁定机制、拜访记录管理和实时数据统计”四大功能模块，并根据商业可持续性原则，推动拜访银行向被拜访企业发放贷款。

据介绍，通过“基本任务分配”功能，明确了各银行走访企业的基本任务数量，明确了银行机构的工作职责。通过“限时锁定机制”功能，提高了银行访问的效率和准确性。在锁定期间，被锁定的企业只允许被锁定的银行访问并提交访问记录。如果被锁定的银行不能满足企业的融资需求，将被解锁，并在锁定期后释放回“待访企业名单”。通过“拜访记录管理”功能，我们可以实时记录各银行机构的拜访情况，掌握企业融资需求的第一手信息。通过“实时数据统计”功能，我行机构网点可以监控企业来访、融资完成等进度。，并定期沟通和汇报。

第三个亮点是金融系统的协同努力和在不同层面实施特别行动。《通知》提出“专项行动”采取“统一制度、分级管理、分城市运作”的思路，要求地方人民银行加强动员、协调、监督，与当地银保监管分支机构建立便捷高效的工作联系机制；银行业金融机构省级分支机构(总行)将“专项行动”紧密融入本单位的私人和小额信贷服务工作框架，引导分支机构掌握并快速推荐符合企业需求的金融产品；银行业金融机构市级分支机构要合理安排各网点的走访任务，根据实际情况进行差异化指导，加快授信审批和资金发放进度；各银行机构网点制定相应的拜访策略，实施企业拜访、需求发现、贷款发放等。

第四个亮点是积极支持货币政策工具，这有助于提高特别行动的效力。根据通知，广州市人民银行将会同广东省银监局成立广东省民营企业和小微企业金融服务领导小组，统筹规划、协调指导专项行动的实施。同时，为加强积极激励，对于来访好、服务民营企业和小微企业、信贷支持强的银行机构，中国人民银行中心支行积极运用货币政策工具，综合运用“一次授信、多次发行”、“先贷后贷”等灵活模式，优先支持再融资和再贴现。

数据显示，2018年，广州人民银行共发行再融资和再贴现443.5亿元，比上年增加205.7亿元，增幅86.5%。

在各项政策措施的影响下，广东省民营小微企业贷款增量降价取得了显著成效。截至2018年12月末，广东省民营企业贷款余额为3.89万亿元，同比增长11.4%，比年初增加4718亿元，同比增长792亿元，占全部企业贷款增长的61.8%，同比增长8.1个百分点；普惠小微企业贷款余额9364亿元，同比增长29.6%，增速比一季度末高3.6个百分点。2018年12月，小微企业新增贷款加权平均利率为5.64%，同比下降0.20个百分点，其中普惠小微企业贷款利率为6.14%，同比下降1.41个百分点。