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市场推动污染物减排的探索取得阶段性成果-
排污权有偿使用和交易量大幅增加
28个试点省份基本建立了排污权交易管理机构,大部分省份开发了集数据审核、指数认购、交易管理、交易和信息发布于一体的交易管理平台和电子竞价平台。
财政部23日发布了中国排污权有偿使用和交易的最新数据。截至2018年8月,一级市场收取的排污权有偿使用费总额为117.7亿元,二级市场累计交易金额为72.3亿元。浙江、重庆、内蒙古、河南等地已全部完成新增污染源排污权有偿使用,浙江等少数地区已逐步将排污权有偿使用范围扩大到现有污染源。中国排污权有偿使用和交易量大幅增加,试点工作取得阶段性成果。
财政部经济建设司相关负责人表示,自2014年国务院办公厅发布《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》以来,在财政部、生态环境部和发改委的积极推动和指导下,各地试点工作取得积极进展。
目前,28个省(区、市)开展了排污权有偿使用和交易试点。多数试点地区选择火电、钢铁、水泥、造纸、印染等重点行业作为贸易行业,浙江、重庆等部分地区扩大到全行业;在污染因子范围内,近一半的试点地区选择了“十二五”期间国家约束性总量指标中的4种主要污染物作为交易的污染因子,部分地区根据当地实际污染特征进行了扩展。
在地方法规层面,18个省(区、市)对试点工作做出了明确规定,其中专门针对排污权有偿使用和交易政策制定发布了管理办法、指导意见等30多份文件。在规范性文件层面,各试点省发布了300多份排污权有偿使用和交易实施方案、实施细则及相关技术文件。
此外,试点省份基本建立了排污权交易管理机构,大部分省份开发了集数据审核、指数认购、交易管理、交易和信息发布于一体的交易管理平台和电子竞价平台。(记者董碧娟)
上述负责人表示,总体而言,试点已取得阶段性成果,环境资源稀缺和价值观念深入人心。减少污染物排放释放了排污权指标的剩余交易利润,激发了企业引进新技术、新工艺加大污染治理力度的积极性,提高了企业的环保意识,在探索通过市场手段促进污染物减排方面迈出了一大步。
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标题:排污权有偿使用和交易金额显著增加
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