高铁经济影响仍在轨上

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到2019年初，美国只有457英里的高速铁路。鉴于加州高速铁路建设遇到的瓶颈，预计美国的整体铁路轨道建设在未来不会发生很大变化。

最近，加州州长加文·纽森在上任后的第一次国情咨文中宣布，该州的高速铁路项目将大幅缩减，取消从洛杉矶到旧金山的高速铁路建设，目前只建设从默塞德到贝克斯菲尔德约171英里的路段。

后来，特朗普在社交媒体上表示，他希望收回加州欠联邦政府的钱。随后，联邦铁路管理局(fra)宣布将收回分配给加州的25亿美元高速铁路基金，并取消尚未分配的9.29亿美元。

对此，2月22日，加州高速铁路局(HSR)CEO布莱恩·凯利在给《国际金融新闻》记者的电子邮件中回复说，“我们已经收到并正在审阅联邦铁路局的来信，即联邦铁路局的决定。它影响了专门用于高速铁路项目的联邦基金。”

布莱恩·凯利表示，加州高铁管理局准备在3月5日截止日期前做出全面回应。“我们仍然致力于为加州人民提供高速铁路交通及其经济、环境和交通效益。”

政治报复？

100多年前，美国铁路建设曾经辉煌一时，其现代化的建设技术吸引了中国“铁路之父”詹天佑赴美留学。然而，目前，美国铁路的老化经常受到批评，高速铁路建设的情况并不令人满意。

面对特朗普的强烈反对和与联邦政府在建设成本上的“角力”，美国主要高铁建设项目——加州高铁的建设遭遇了前所未有的“威胁”。

根据最初的计划，加州的高速铁路线将连接旧金山和洛杉矶。然而，在施工期间，相关预算不断增加，从450亿美元飙升至773亿美元。如果建成，建设成本可能达到980亿美元。

然而，加文纽森在他的国情咨文中说，加州有能力完成默塞德和贝克斯菲尔德之间的高速铁路，但它没有能力铺设从萨克拉门托到圣地亚哥，更不用说从旧金山到洛杉矶。

然而，默塞德和贝克斯菲尔德只能算是加州的“三线城市”，在这两个地方之间修建高铁已经完全失去了修建高铁的初衷。

值得注意的是，加州政府和美国联邦政府在这个高铁项目上有很多冲突。特朗普多次将加州的高铁项目描述为“绿色灾难”和“数十亿美元的浪费”，并要求加州偿还联邦政府为铁路项目划拨的所有资金。纽瑟姆反驳说，这是加州的钱，不会退还。

资金纠纷只是加州和特朗普政府之间的最新冲突。由于双方政治观点不同，他们之间的关系一直很紧张。加州政府不同意特朗普在移民政策、气候变化、近海石油勘探和大麻合法化方面的观点。

加州一直标榜自己是民主党领导的“抵抗州”。特朗普上任后，加州司法部长泽维尔·贝塞拉对特朗普政府提起了46起诉讼。

随着民主党在加州的影响力越来越大，大多数加州选民倾向于赞同民主党的政治观点。根据加州大学伯克利分校政府研究所去年12月进行的一项民意调查，只有30%的加州人同意特朗普的行政表现，这明显低于美国约40%的平均水平。

特朗普政府针对加州的最新决定被视为“政治报复”，而非简单的金融纠纷。

特朗普于2月15日宣布进入紧急状态，挪用军费在美墨边境修建隔离墙。2月18日，加州当局领导其他15个州联合指控特朗普违反宪法和滥用权力。2月19日，特朗普政府宣布将收回并取消加州高铁建设资金。

伟大的计划变成了鸡肋

加州高速铁路项目是美国第一个高速铁路计划，也是当今美国最雄心勃勃的公共交通项目之一。

该项目原本计划在1998年或2000年正式启动民意投票，后来两次推迟到2006年举行第一次民意投票，但未获通过。

2008年，施瓦辛格州长正式提出了加州高速铁路项目，该项目计划将美国西部的两个大都市洛杉矶和旧金山连接起来，并将原来的9小时车程缩短至两个半小时。

当时，在加州人民的大力支持下，用100亿美元债券收益作为建设资金的计划被投票通过。2010年，奥巴马政府向加州拨款35亿美元，并分几次发放。

这条800英里长的高铁原本计划在2033年完工，但2018年资金短缺。

对加州来说，高铁项目的受阻已经造成了冲击。

联邦铁路管理局(fra)宣布收回和取消两笔联邦拨款，占项目迄今资金总额的1/4，这对完成旧金山和洛杉矶之间的中央山谷和其他部分的环境审查非常重要。

如果资金在长期法律纠纷中丢失或被占用，州政府可能不得不寻找其他资金或进一步缩减项目规模。

有人认为加文·纽森的计划已经完全放弃了加州前20年的努力，尤其是铁路沿线不发达地区的人们，他们一直期待高速铁路成为当地经济发展的加速器。

根据纽瑟姆的计划，高速铁路线在中央山谷扩展了约50英里，高速铁路将进入贝克斯菲尔德市中心，而不是停在城外。他还把线路向北延伸到默塞德，而不是原计划的马德拉。然而，对当地人来说，好处并不大，因为他们仍然无法与硅谷联系。

"我们长期以来一直将此(高铁建设)视为红利."弗雷斯诺经济发展公司的负责人李·安·阿肯(Lee ann eager)说，“不仅硅谷公司可能会在这里扩张，而且来自世界各地的更多人也会来到这里，因为他们可以很快到达硅谷。”

弗雷斯诺市市长李·布兰德也对依格的担忧有同感。

“如果你只是从贝克斯菲尔德去默塞德，那是没有好处的。”他说:“只有与硅谷和旧金山的联系才能使整个中央谷受益。”

据报道，自从纽瑟姆第一次宣布他的计划以来，他和政府代表已经私下与加州中央谷的领导人进行了沟通，解释了他对中央谷的承诺和他的信念，即在这个地区建设高速铁路将成为经济落后地区的福利。

纽瑟姆还表示，他没有放弃建设一个更大的高速铁路系统的计划。该州计划完成洛杉矶和湾区之间连接线路的环境研究，时速220英里的高速列车有一天可能到达该州的沿海城市中心。

但是纽瑟姆没有说明如何以及何时实现这一目标。在与记者的谈话中，他说从贝克斯菲尔德到洛杉矶的未来路线必须在联邦和私人基金的帮助下完成。

目前，还不确定纽瑟姆的变化是否会抑制该州对高铁计划越来越多的批评。根据洛杉矶时报/南加州大学去年进行的一项民意调查，中部山谷64%的居民希望停止高铁项目，而全州49%的人希望这个伟大的项目“停止在轨道上”。

奥兰治县共和党参议员约翰·莫拉克提出了加强公路建设的建议。他说，没有必要在中央谷修建高速铁路，但高速公路的速度限制应该取消。他告诉knx电台记者:“为什么我们不给汽车提供以每小时100英里的速度行驶的机会，并在比坐火车更短的时间内到达旧金山？”据报道，现行法律不允许车辆在国道上行驶超过65英里。

“悲剧性的错误”

不管特朗普政府和加州之间的辩论结果如何，一个后果是显而易见的:撤资将打击美国的高速铁路建设。

《洛杉矶时报》称，“放弃高铁不仅对加州，而且对美国都是一个悲剧性的错误。”

根据《福布斯》杂志发表的一篇评论，美国的铁路建设已经落后于许多国家。例如，从北京到上海、东京到大阪、马德里到巴塞罗那、科隆到法兰克福、伦敦到巴黎，这些铁路建设有利于商业、旅游和经济发展。

“美国有连接华盛顿特区和纽约的acela特快列车。”这些火车的最高时速为150英里，但行驶限制是135英里，而平均行驶速度只有66英里。除了速度，美国在几英里的轨道建设方面远远落后于其他国家。”

美国铁路公司确实有一个加快列车速度的计划，但是他们老化的轨道系统使得这个计划难以实施。佛罗里达州的一条私人铁路线“亮线”比大多数其他美国火车都跑得快，但远低于每小时200英里。

《福布斯》文章特别提到，在过去15年里，中国高速铁路网发展迅速，拥有世界上最长的铁路线，约占所有商业高速铁路的三分之二。

美国基础设施建设的老化经常受到批评。特朗普还提议在竞选期间升级美国基础设施。他多次批评美国在基础设施领域已经成为第三世界国家。然而，特朗普的基础设施计划更注重“变革性”的新想法。

美国人民也认为改善基础设施是头等大事。根据politico最近进行的一项民意调查，79%的美国人认为增加基础设施是新一届国会“极其重要”的优先事项。

根据国际铁路联盟(uic)的数据，2019年1月，中国铁路的里程刚刚超过19000英里；日本是第一个发展高速铁路的国家。今天，日本的新干线也达到了1890英里。西班牙拥有第三长的铁路网，长达1772英里；而法国和德国分别是1749英里和976英里。相比之下，截至2019年初，美国只有457英里的高速铁路。鉴于加州高速铁路建设遇到的瓶颈，预计美国的整体铁路轨道建设在未来不会发生很大变化。

至于美国高铁建设的延迟，一些外国网民评论说，是政客们的争吵把这个项目拖进了“未竟事业”，美国政客们经常就高铁项目和管理问题争论不休，导致了时间的不断延迟。除了两党之间的争吵，许多政治家和组织也表达了不同的要求。例如，民主党人要求“100%可再生能源”，共和党人在特朗普上台后要求“美国优先”，称高铁应该使用美国的技术和设备，这进一步增加了成本。

然而，目前，除了加利福尼亚，从达拉斯到德克萨斯州休斯顿的高速铁路项目仍在美国建设中。计划中的高速铁路速度将超过每小时200英里，这将把两地之间的行程缩短到完工后不到90分钟。该项目采用了一种不同于加州高速铁路的方式，由私人投资而非政府资助。然而，该项目也面临着巨大的障碍，如土地收购。