请查收！2019年嘉兴市党风廉政建设和反腐败工作“报告单”

围绕市委、市政府中心工作，打赢三大战役、实施第一战略等，加大纪律支持力度；坚持民情，多次采取新举措整治基层腐败，深入挖掘腐败现象和黑恶势力“保护伞”，继续加大警示教育力度；深化监督体制改革，实现监督权力向基层延伸；高标准推进“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育，实施全员培训，加强内部监督管理...

激浊、扬正气、履职、尽责。一年来，全市各级纪检监察机关推进了纪检监察“三项改革”，推进了更高层次、更深层次的“三个转变”，各项工作深入推进，嘉兴廉政建设成效显著。

确保社会经济发展大局的“紧迫责任”和“监督”

嘉兴是中国革命的红船，在加强党的政治建设和实行“两个维护”方面应该更加自觉。我市各级纪检监察机关肩负着红船旗手的政治责任，立足自身职能，突出“紧迫责任”和“监督责任”，为区域社会经济发展大局提供强有力的纪律保障。

加强对全面从严治党的监督，协助市委开展专项检查，对6个县(市、区)和10个市直部门单位进行重点检查，发现62个问题，提出56条整改意见。全市查处了80起“两个责任”落实不力案件，追究了15个党组织和94名党员干部的责任。

扎实开展政治体检。市、县两级检查机构全年检查了32个市级部门和单位、132个县级部门和321个村(社区)党组织，发现党的管理松散、软弱等问题7827个，移交问题线索213个，促进了一批违纪违法案件的查处。44人受到党纪政纪处分，5人被移送司法机关。同时，对10个被检查的党组织进行了回访，检查整改落实情况，密切关注整改不到位和改革过程中的违法犯罪问题。

围绕开展主题教育、打赢三大战役、“一次最多”改革、减免税费、实施第一战略、推进“百年工程”建设、争创国家生态文明建设示范城市等重大决策部署。市政府中心工作先后出台了相关的纪律保证规定和以“慢如假”作为责任追究方法，开展了专项督查，对353名执行力不强、作风不切实际的党员干部进行了责任追究，并通报了典型

“监督是纪检监察机关的首要职责。不仅要关注公共权力的规范运作，而且要关注日常生活。”市纪检监察委员会有关负责人表示，我市各级纪检监察机关通过综合运用抽查、参加重要会议、接受来信来访、提出纪检监察建议等形式，不断提高监察工作的系统性、科学性和有效性。通过做好“四种形式”的结合，并准确运用教育提醒、谈话信函、组织纪律处分来处理问题线索，前三种形式占91%，把握得早、把握得小是正常的。市、县纪检委严格选拔任用德才兼备的干部，共听取了17757条党风廉政建设意见，开展了“及时澄清问题，支持干部创业”专项行动，制定了公开澄清意见。相关措施，通过第一、二种形式，共办理信访1595件，结案641件，公开澄清典型案件91件，振奋人心。通过开展“禁止酒后驾车”专项行动，共举报党员、干部和公职人员14起典型案例，形成了强大的震撼力。

“打虎”和“飞蝇”不停，始终保持惩治腐败的高压态势

剑高高挂起，浑浊上升。反腐败已经上路了。

今年，全市各级纪检监察机关共受理信访3099件，立案791件，处分666人，移送司法机关。对周志祥、文、张善根、金德贵、张智能、等严重违纪违法案件进行了严肃查处。全市查处腐败和“保护伞”问题198人，党纪政纪处分79人，移送司法机关16人，“一案三查”党员干部143人。“打伞”工作得到了中央监察组和省纪委的充分肯定。同时，开展人防系统腐败专项治理，开展市县人防部门“机动”检查。

这一年，我市各级纪检监察机关秉承为人民服务的宗旨，着力解决群众中出现的腐败问题和不正之风，不断增强人民群众的利益感、幸福感和安全感。全面推进农村集体“三资”监管平台建设，加强基层小微权力监管，全年查处村“两委”成员违法违规案件92起。紧密结合“三个服务”活动，开展扶贫、民生、侵害群众利益不正之风专项整治。我们与13个职能部门一起，细化了22项具体整改措施，并在媒体上公布了整改项目的进展情况。扶贫资金全程跟踪监管，纠正违法补贴1004项，收缴违法资金142.6万元，取消违法认定的581户低收入家庭。

反腐败应该全力以赴，小心保存。全市各级纪检监察机关做好下半年案件查处工作，全年共下发纪检监察提案51件、监察提案58件，督促地方部门出台相关制度443件。开展了1821次纪检监察，查处了168起违反中央八项规定的精神问题，查处了296名党员干部，151人受到党纪政纪处分，举报暴露了7个典型问题。查处了53件形式主义官僚主义问题，17人受到党纪政纪处分，80人受到组织处理。全市开展了以“九个一”为主要内容的警示教育月活动，编制和发放了《告白》，用身边的事教育身边的人，制作了《迷失我的心》等警示教育影片，组织了2.8万党员干部参观了警示教育基地。在强烈的震动和政策激励下，七个人主动向纪检监察机关说明了问题。编辑《嘉兴廉洁文化图》、《嘉兴廉洁印象片》，开展“嘉兴从严治党”宣传月等。，进一步提高了全社会对从严治党工作的认识和支持。

“改革”和“学习”永无止境，不断激发纪检监察工作的活力

改革创新是时代的要求，也是全面从严治党深入发展的不竭动力。2019年，我市深化纪检监察改革的步伐依然稳健有力。加强与省级机构的合作，探索建立人事联合、审查联动、证据联合调整、案件联合审理机制。以全国留置场所智能管理信息化试点项目为契机，全面提高留置场所智能管理的安全标准，推进智能留置向智能管理的转型升级。全面完成派驻机构改革，推进市属高校、国有企业和金融机构纪检监察体制改革，实现监管权力向基层延伸...

所有因素都制约着“12+3”监测措施的使用。全市共拘留72人，同比增长30.9%，100%的被拘留监测对象被移送司法机关。市级认证机构的数量从34个减少到23个，其中9个是单独认证的，14个是综合认证的。机构设置得到优化，监督力量得到整合。全年共受理信访398件，提醒谈话161人，立案26件，党纪政纪处分33人。“六个整合”的管理效果初步显现。推进镇(街道)监管办公室的标准化建设，建立联系指导、合作机制。全市镇(街道)督查室用第一种形式处理了1060人次，24人受到政务处罚，提出了220条督查建议。

趁热打铁需要艰苦的工作。纪检监察工作要永葆青春，要有一支善于终身学习、不断成长的队伍。以主题教育为依托，去年市纪委领导小组和市监察局作出了“五个坚持，六个带头”的承诺，积极学习理论，开展调研，检查问题，抓整改，开展了“加强监督，促进发展，联系群众心”的县镇、村、电网对接活动。市纪委和市监察局进行了58次调查，走访了116家群众企业，收集了177条意见和建议。12个方面的突出问题得到了纠正和落实，并长期存在。

学习成长平台的建立为广大纪检监察干部带来了更多的发展机遇和空空间。通过“1+x”项目管理，不仅可以促进工作创新，还可以培养干部能力。通过成立青年工作委员会，实行公开选拔、中层竞争上岗，优秀青年干部脱颖而出，优化了队伍结构。通过更高层次的轮训、自办班、纪检座谈会，实施全员培训，大力推进队伍建设。我市纪检监察人员在全省纪检监察系统“大赛”中名列前茅。