李克强：决不允许揩减税的油

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新京报(记者冯涛肖永刚)新一轮增值税改革于4月1日开始实施，距今还不到5天。如何确保减税奖金落入企业口袋，成为各方关注的焦点。3月27日，针对一些第三方提供的服务收费不合理的问题，李克强总理在海南考察时强调:“要警惕利用减税服务以各种借口乱收费。无论这种迹象在哪里出现，都必须坚决予以消除。一旦发现税务人员与第三方存在利益关系，就要坚决清理税务系统。绝不允许以任何名义减税。”

4月1日，三级增值税的基本税率将分别改为13%、9%和6%。财政部、国家税务总局、海关总署联合发布的《关于深化增值税改革相关政策的公告》显示，除减税外，还将实施附加扣除、退税等新的计税方法。因此，在进一步减轻企业负担的同时，有必要对税收征管制度做足够的规定，以保证新规定的顺利实施。

3月27日，财政部副部长程立华在国务院办公室的吹风会上表示，下一步，财政部、国家税务总局将会同有关部门抓紧组织实施各项工作。开展多种形式的政策宣传和解释、培训和咨询，帮助企业充分利用政策；密切跟踪减税政策特别是增值税改革的实施情况，及时研究解决政策实施过程中的突出问题，不断完善政策措施；加大监管力度，确保各项措施落实到位。

事实上，围绕3月20日国务院常务会议明确的增值税调整细则，国家税务总局于3月21日下发了多份文件，进一步提出了减税要求，推出了20项服务措施，包括网上和网下咨询等7项措施，确保政策宣传和指导的全覆盖；精简税收流程，提高税收便利性；组织纳税人需求调查等6项措施。

2019年，《深化增值税改革纳税服务工作方案》提出，在实施深化增值税改革政策的过程中，各级税务机关不仅要加大对涉税中介机构的宣传和引导，还要加强对涉税中介机构的监管，防止“黑中介”和“中介黑”抵消政策红利。

国家税务总局商品和服务税司司长汪道枢在3月27日的吹风会上介绍说，目前，税制内部的准备工作已经基本就绪，下一阶段的工作重点是:一是全力确保4月1日。“开好票”；第二，从5月1日起，尽一切努力确保“良好的税务报告”。

为此，主管税务机关已经组织计费系统的服务单位对每一个应该升级的纳税人进行整理和核实，并形成一份清单。截至3月26日晚，中国97%以上的一般纳税人已经完成升级工作，预计3月底前全部完成。同时，为配合增值税改革，国家税务总局发布了新的一般纳税人增值税申报表及填报说明，正在稳步推进金税三期核心征管体系的发展和升级。

对于下一步的增值税改革，程丽华介绍，将按照建立现代增值税制度的目标，进一步完善增值税制度，税率将继续向三、二级迈进。