“一卡通”成农牧民信用卡人行日喀则市中支惠农“一卡通”工程推广纪实

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“卞振，帮我核实一下财政局对我县农牧民的补助资金。”中国农业银行西藏分行的达琼说。

“好的，养老补贴3265份，合计175万元；有522项最低生活保障，金额为838万元……”边看账本上的数据边喃喃自语。“看来我今天得加班了。”然而，她很高兴地想到农牧民可以第一时间通过惠农卡获得这些补贴资金。

这种情况只是全国18个县(区)的一个缩影，农业补贴资金通过惠农卡兑现给农牧民。这组数据，一笔钱，一笔补贴，印证了日喀则市中心支行是基层，支付服务下一个台阶的真实写照，描绘了惠农“一卡通”工程给现代金融服务带来的新篇章。

随着现代支付工具的发展，各种支付工具已经在农牧区普及，应用条件已经成熟。为积极探索建立可持续发展的农牧区金融服务体系，解决惠农补贴手段原始、环节多、链条长的问题，人民银行积极行动，日喀则市中心支行积极加强与政府部门的沟通协调，组织相关单位联合开展实地调研和现场办公工作，为惠农“一卡”工程顺利推进发挥了积极作用。

此外，通过农银紧密结合，解决了农牧民排队领取补贴和盘腿订购现金的现象，也解决了非现金支付难以在农牧区推广的瓶颈。此举充分发挥了帮助农民取钱惠民的作用，促进了城乡支付服务一体化发展，创造了良好的金融生态环境。

与此同时，中国人民银行日喀则市中心支行针对各乡镇网点人员不足、服务半径大等问题，造成金融服务提供缓慢、农牧民办理业务不便，以信用卡支付为起点，以帮助农民取款为服务点，推进惠农“一卡通”项目的实施。

截至目前，日喀则共发放惠农卡13.02万张，通过“一卡通”发放惠农财政补贴14.92万张，补贴资金达21.59亿元，主要涉及低保、养老、绿化等14项惠农补贴，惠及近7.6万农牧民。

“一卡通”工程对于改善支付环境、完善支付体系、促进消费升级、促进农牧区融资具有重要意义。为确保农牧区全力推进惠农“一卡通”工程，充分发挥支付方便农民的理念，日喀则人民银行根据实际情况统筹安排，组织人员对现有的提现点进行监督检查，检查发放情况。 业务交易量和设备使用现有的提现点，就地帮助农民，从而确保农牧民即使不能离开村庄也能享受基本的银行服务。 截至目前，日喀则市的农业救助服务点已覆盖203个乡(镇)和1669个行政村，年平均交易额超过3053万元。

为进一步巩固和加强农牧民惠农支持，扩大和推进农牧区金融知识普及，人民银行日喀则市中心支行在原有帮助农民取款服务点的基础上，建设了集“银行网点延伸点、小面额人民币兑换点、金融政策知识宣传点、防范金融风险联络点”为一体的综合金融服务示范站。“金融综合服务示范站的建设，使我们的农牧民在享受到帮助农民取款一站式服务的基础上，进一步掌握了现代金融政策的知识。”萨尔村金融服务综合示范站站长任人说。