多地就业工作温暖开局

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企业提高工资，政府加码政策，人才转变观念

许多地方的就业开始热烈

4月12日，2019年大学生招聘会和“百万Xi大学生招聘会”在陕西科技大学未央校区举行。专家在招聘会上为求职者提供职业建议。新华社记者张博文照片

近日，上海、江苏、浙江、安徽在上海展览中心联合举办了“长三角地区春季人才交流会暨2019年大学毕业生招聘会”。求职者在招聘会上了解工作信息。新华社记者刘英照片

●劳动力素质高、潜力大、后发优势明显的人才将越来越受欢迎

●一系列职业选择政策的出台为毕业生就业提供了一个缓冲期

●经过一段时间的沉淀，地方人才引进政策将更加务实、科学、冷静

随着“金、银、四”的招聘季节和毕业季节的临近，人力资源市场日益升温。第一季度一些地区的就业形势表明，许多就业指标表现良好，就业形势总体保持稳定。相关专家表示，随着就业政策和就业服务体系的完善，许多地方的就业在今年第一季度迎来了一个“温暖的开端”。

就业形势总体稳定

《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观层面。那么，目前各地的就业情况如何？

在东部地区，山东省青岛市，今年前三个月城镇新增就业岗位18.9万个，同比增长13.7%。期末，城镇登记失业率为2.94%，仍处于较低水平；福建省三明市前三个月城镇新增就业4968个，完成年度任务的32.47%；城镇登记失业率为2.41%，年初控制在目标范围内(4.2%)。

在中部地区，四川省雅安市人力资源和社会保障局发布的数据显示，截至第一季度末，雅安市城区新增就业岗位4889个，完成年度目标的28.42%，城镇登记失业率为3.81%，控制在4%以内。

在西部地区，一季度新疆就业形势呈现城镇新增就业稳定增长、重点群体就业积极改善、就业人数稳定持续增长等态势。据新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障部统计，一季度城镇新增就业15.32万人，同比增长2.48万人，增长19.31%，完成年度目标任务34.05%。城镇新增就业人员中，稳定就业9.93万人，比去年同期增加2.06万人；稳定就业占城镇新增就业的64.82%，同比增长3.53%。

值得注意的是，第三产业已经成为许多地方吸纳就业的重要力量。今年一季度，新疆城镇新增就业岗位中，第三产业就业11.8万人，占城镇新增就业岗位的77.02%，同比增长26.88%；青岛市一季度服务业吸纳就业12.4万人，同比增长15.2%，占比65.7%，增幅0.9个百分点。

与此同时，人力资源市场招聘工资的稳步增长也将有助于吸引外国人才到本地工作。据数据显示，一季度湖北省企业就业情况调查显示，今年湖北省普通工人和技师的月平均工资分别为3160元和4242元，同比分别增长9%和10.25%。湖北省人力资源和社会保障部就业司相关负责人表示，以武汉为例，今年的回报率大幅上升。这说明随着工资水平的提高，农民工的工作稳定率在提高，这是一个积极的市场信号。

人才招聘政策具有人情味

如今，“一个尊重人才的城市有一个美好的未来”已经成为各地的共识。今年以来，为了吸引人才，许多城市不仅加大了政策力度，还在制度设计上设定了更多的目标和努力，以达到“抓人、留住人心”的目的。

例如，今年Xi市发布了《Xi市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》，明确了大学本科以上学历人员不受年龄限制；本科及以下学历者年龄在45岁以下。全国各地高校的学生可以搬进城市定居。

海口市近日正式颁布了《海口市外来人才住房保障实施细则》，将2018年5月13日后首次在海口市工作或首次创业的人才纳入相应的住房保障。

中国人才研究会副会长孟说，各地对人才的需求不断增长，这不仅是人才政策引导的结果，也是我国经济结构由高速发展向高质量发展的必然趋势，这是由经济结构、产业结构和产业发展决定的。

“只有在人才的流动中，我们才能实现不断的增值。可以预见，随着劳动力的减少，劳动力素质高、潜力大、后发优势明显的人才将越来越受欢迎。”孟对说道。

随着招聘市场的大量工作岗位，一些行业的大学毕业生供给缺口也在扩大。相比之下，随着“慢就业”和“非高峰就业”等新概念的兴起，一些应届毕业生的就业意愿不如往年那么迫切。

针对大学生就业的新形势和新特点，各地纷纷出台有针对性的措施。例如，广东省教育厅最近宣布，决定从2019年4月8日起，对广东省普通高校毕业生实施就业期限政策，有效期为3年。根据新政策，毕业生在就业期间在广东省就业和深造方面享有与应届毕业生同等的待遇。其中，研究生、本科生和大专生的就业期限在毕业后两年内，博士生的就业期限在毕业后五年内。

业内专家认为，对于有明确就业目标的毕业生来说，一系列就业政策实际上给了他们一个缓冲期，让他们能够申请更理想的工作，并有足够的时间等待国家考试、省级考试和公共机构的招聘。同时，对于尚未确定就业目标或因能力不足暂时找不到理想工作的毕业生，也可以通过职业体验活动和技能培训提高其就业能力，促使其形成理性的职业选择和积极的就业心态。

这一新职业受到市场的尊重

什么样的职业会成为劳动力市场的热点？最近，人力资源和社会保障部、国家市场监管总局和国家统计局正式发布了13个新职业的信息，包括人工智能工程师、物联网工程师、工业机器人系统操作员等。这是自2015年版国家职业分类仪式以来发布的第一批新职业。

通过对13种新职业的分析，可以发现这些新职业主要集中在高科技领域，这与我国当前的社会发展阶段、产业结构的升级和发展、科技创新能力的提升以及信息技术的广泛应用密切相关。

接受采访的专家指出，目前，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对劳动者的科学文化素质和能力水平提出了新的要求。近年来，随着人工智能、物联网、大数据和云计算在中国的广泛应用，相关高科技产业已成为中国经济新的增长点。对员工的需求大大增加，形成了相对稳定的劳动人口。

例如，随着工业机器人的广泛使用，对工业机器人系统操作员和系统操作员的需求急剧增加，使他们成为现代工业生产第一线的新职业。随着无人机技术的成熟，利用无人机完成一些人类难以完成的高度危险、有毒有害的任务成为可能。无人机可以完成植保、测绘、摄影、高压电缆和农林检查。无人机在物流等领域也有着广泛的应用。大量无人机的使用使无人机飞行员成为一个真正的新职业。

孟认为，随着互联网和人工智能的快速发展，企业面临着越来越多的颠覆性变革，未来将会有越来越多的自由职业者。“可以预见，经过一段时间的沉淀，各地的人才引进政策将更加务实、科学、冷静。”孟对说道。(记者韩)

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖