“一带一路”税收征管合作机制正式建立

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4月18日，首届“一带一路”税收征管合作论坛在浙江乌镇举行，主题为“共建一带一路:加强税收合作，改善营商环境”，34个国家(地区)税务机关共同签署了《一带一路税收征管合作机制谅解备忘录》，宣布正式建立“一带一路”税收征管合作机制。

中国国家税务总局局长王军表示，2013年，中国习近平主席着眼于中国和世界的发展趋势，提出了共同建设“一带一路”的倡议，以促进各国共同繁荣。自倡议提出以来，中国与“一带一路”沿线国家的进出口贸易从2013年的6.5万亿元增长到2018年的8.4万亿元，年均增长5.3%；今年第一季度，中国对“一带一路”沿线国家的进出口总值为2万亿元，同比增长8.7%，比同期外贸总体增速高出4.1个百分点。

王军指出，随着“一带一路”建设的深入，税收在优化生产要素配置、促进国际经贸合作方面发挥着越来越重要的作用，加强“一带一路”沿线国家在税收领域的协调与合作意义重大。构建“一带一路”税收征管合作机制的目的是通过加强税收合作，促进商业环境的优化，支持贸易自由化和投资便利化。

为了保证合作机制的有效性，王军提出了三项举措:一是加强税收征管的协调与对接。积极利用好“一带一路”税收征管合作机制的制度安排，博采众长，求同存异，共同努力把税收征管合作机制建设成为充满活力、互惠互利的有效机制。二是制定切实可行的合作行动计划。基于“一带一路”建设的实际需要，重点加强税收征管能力建设，强化税收法治，加快纠纷解决，提高税收确定性，通过税收征管数字化提高税收遵从性等。，发布了合作声明，并制定了具体的行动计划，给跨境纳税人带来了实实在在的好处。三是搭建一个相互学习和学习的实践平台。为参与“一带一路”建设的各国(地区)税务部门、国际组织、企业和学术界提供一个交流平台，不断丰富讨论和培训形式，不断开发知识产品，及时分享实践经验，以促进参与“一带一路”建设的各国(地区)税务部门共同提高征管能力和纳税服务水平，共同促进经营环境的不断改善。

在论坛上，王军与代表们分享了中国在改善税收营商环境方面的有益做法。他指出，中国政府高度重视改善商业环境。近年来，不断实施一系列减税、减费政策措施，今年又进一步实施更大幅度的减税、减费政策，总额近2万亿元。作为实施减税、减费政策的“主要攻击者”和“操盘手”，中国税务机关全力以赴确保减税、减费政策深入人心。一是统筹规划，建立从总局到基层税务分局的统一指挥体系，确保政策统一、高效、规范实施。二是全力推进落地，列表管理政策执行任务，逐一明确责任人和时间表，对照表推进基准，重建统计核算分析系统，实现减免税数据，准确统计减免税效果。第三，我们尽一切努力寻求实际结果。减税、减费政策实施时间紧，任务重。整个中国税收系统敢于承担责任，加班加点，克服困难，全力以赴。目前，各种减税、减费政策措施正在有序实施。今年前两个月，共新增减税1828.5亿元，积极效果初步显现。