消费大旗与限购政策

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消费旗帜越高，阻碍消费的限制性政策就越受到谴责。这就是为什么国家发展和改革委员会发布了一个为期三年的“消费更新和升级”的行动计划，不合理的购车限制(限制、限制许可和限制转让)受到了成千上万人的批评。“城市病”在于规划、技术和管理。这是一个人为的问题，人们不能从车里得到任何东西。此外，香港、东京等国际大城市的人口密度比我们高得多，为什么城市交通如此顺畅？

有了这把剑，估计没有哪个城市会出台购车限制。凡已实施限购的汽车，限购范围不应按照国家发展和改革委员会的要求扩大，限购范围应由限购改为引导使用。由于消费的增长，汽车被如此看重。今年第一季度，消费对中国经济增长的贡献超过65%。今年实施2万亿元“减税减费”后，行业预计消费增速将提高2个百分点，2019年消费对gdp增长的贡献率可能超过80%。

在消费结构中，汽车占耐用品消费的2/3；在非耐用消费品中，石油和产品是最大的，占四分之一，主要来自汽车。2018年，中国汽车产销量28年来首次出现下滑。此外，另一个大的消费，房屋销量，也触及了上限。这种拖累效应导致了消费品零售总额15年来的低增长率。

对于2018年汽车产量和销量的下降，除了有争议的所谓“挤出效应”(即买房挤出买车)，汽车限购被认为是一个过度的拖累因素。从1000人拥有的汽车数量来看，中国有170辆汽车，发达国家有500-600辆汽车，这表明汽车的消费量仍然很大。政界和商界的三个圈子都抓住了这一点，因此限制购买成了公众批评的目标。当这项政策在几年前出台时，它很有说服力(外国也限制购买并缓解了“城市疾病”)，但很快就消失了。

消费更新，这是国家鼓励汽车消费的重点。尽管2018年汽车生产和销售下降，但新能源、suv和其他汽车的消费增长了50%以上。事实上，消费的概念已经升级，政策支持已经叠加。路上有越来越多的新能源汽车；此外，当孩子长大并填满“两个宝藏”时，家庭中唯一的小排量汽车将会不足，而像suv这样的改良消费将会上升，这类似于住房的改善。因此，取消购车限制是合理的。

也有住房是可以理解的。我不得不承认，就国内生产总值附加值的贡献而言，住房消费远远大于汽车消费。无论从每户住房数量(1.13套)还是人均住房面积(超过40平方米)来看，“无房炒房”的实施意味着城镇有足够的住房存量。不过，在功能、环境及配套设施方面，房屋仍有不少改善。例如，26%的房屋没有独立的抽水/冲厕设施，15%建于1990年之前，42%建于上个世纪。

生活理念、建筑材料、配套服务等。，更新非常快。满足居民对更好生活的需求是民生政策的出发点，今后将大力鼓励改善住房。那么，限购是否阻碍了住房消费的升级？我记得房地产市场在2015年被“去库存化”。年底，中央经济工作会议提出“取消过时的限制措施”，各地相继退出限购。逻辑是一样的。目前还不清楚有多少投资投机性需求被限购所阻挡，但可以肯定的是，错误地扼杀了合理的消费需求。

不幸的是，该政策是“不正当的”，因为所有的杂项需求都被“去库存化”。不到两年后，包括限购在内的限制性措施不得不再次出台。现在，国家前空强调，房地产市场应该“稳定”，而政策开始转向“一个城市，一项政策”，监管的痛苦正在减轻。几乎所有城市都加入了掠夺人口的行列，社会保障支付的要求正在降低(有些只需要一个月)，周边地区也开始退出购买限制，所有这些都消解了调控的有效性。

未来，在培育消费引擎的旗帜下，鼓励购房的政策即将出台！问题是在最后一轮政策中，房价已经达到了一个无法相比的新高度。我希望不再重复。当目的离开时，限制性措施就像过街老鼠；当目标向右转时，限制性措施又会全部被取消。因为房地产市场的基本面(如房价水平、居民杠杆、金融风险等。)不是昨天，他们再也负担不起慷慨的付出。

(作者是高级房地产研究员)