易纲：支持上海试点取消券商等外资股比上限

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中国人民银行行长易纲在昨天举行的第11届陆家嘴论坛上发表了讲话。他认为，近年来，上海在建设国际金融中心方面取得了积极进展。以《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》为路线图，中国人民银行将全力支持上海完成党中央赋予的新时期三大任务，以上海成为人民币金融资产配置和风险管理的全球中心为核心。

易纲认为，上海聚集了各种重要的金融市场，包括股票、债券、货币、外汇、票据、期货、黄金、保险等。许多品种的交易量居世界前列。金融机构体系更加完善，金融开放不断扩大，国际竞争力大幅提升，金融改革创新全面推进，金融业务创新日益活跃。上海在许多重大金融改革和开放中扮演着“先试”的角色。特别是自上海自由贸易试验区建立以来，自由贸易区的一系列重大金融改革措施已在全国推广和推广。

易纲表示，下一步，中国人民银行将继续支持在上海自贸试验区新区建立本外币综合账户体系，实施更加便捷的跨境资金管理系统；丰富外汇期权的产品类型，扩大市场参与者。支持发展“丝绸之路”主题债券；支持在芝加哥商品交易所推出基于“上海黄金”的衍生品；支持国际金融组织在上海设立办事处，支持外国金融机构在上海设立子公司；支持长三角地区建立跨区域金融合作平台，推进长三角地区金融服务“城市化”；支持上海科技创新中心建设，带动“g60科技创新走廊”发展，提升科技企业金融服务水平；支持上海证券交易所在长三角地区推广应收票据，试点推广“贴现通”业务；支持取消上海证券公司和基金管理公司外资持股比例上限试点，扩大外资金融机构业务范围。易纲表示，中国人民银行将全力支持上海市科技局的建设。

易纲在陆家嘴论坛的主旨发言中强调，上海国际金融中心建设的核心内容是将上海建设成为全球人民币金融资产配置和风险管理中心。他表示，未来上海将建成“人民币金融资产配置中心”、“人民币金融资产风险管理中心”、“金融技术中心”、“优质商业环境中心”和“金融人才中心”五大中心，进一步加快建设以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国际金融中心。

首先，上海的市场体系非常完整。随着摩根士丹利资本国际指数(mor gan Stanley capital international Index)、彭博巴克莱(Bloomberg Barclays)指数(Bloomberg Barclays Index)等国际上使用的重要股票和债券指数中增加人民币资产，全球资产管理公司，尤其是被动型和指数型资产管理公司，将增加人民币股票和债券资产的配置。目前，已有60多家央行增持了人民币储备资产，这促使股票和债券经理投资人民币资产。

第二，随着人民币国际化进程的推进，海外机构在人民币资产配置和资金管理方面将面临市场和流动性等风险，从而产生相应的风险管理需求。要使上海成为世界重要的资产定价中心，还必须不断扩大金融市场的深度，增强市场流动性的厚度；有序推进人民币资本项目可兑换，加强境内外金融市场互动。

第三，上海正在推进科技创新中心建设，在金融科技发展中具有巨大潜力。中国人民银行积极支持上海探索人工智能、大数据、云计算、区块链、电子商务等新技术在金融领域应用的正确方法和路径，抢占金融技术制高点，推进金融与技术深度融合。

第四，上海应成为一流金融运行规则、金融法律法规和其他商业环境及监管标准的发源地和试验场。上海还应在监管沙箱实验、金融监管协调、金融综合统计、金融风险监控等方面走在前列。，而且有效的方法可以推广到全国。

第五，金融中心基本上是人才的竞争，具有国际竞争力的高端金融人才数量是衡量国际金融中心的重要指标。中国人民银行支持上海完善吸引金融人才的体制、机制和发展环境，吸引、留住和培养人才，把中国和世界最优秀的金融从业者带到上海，让上海成为全球金融从业者向往的地方。