景区儿童票身高年龄兼顾难在哪

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受到批评的上海迪士尼儿童门票单一标准，终于显示出宽松调整的迹象。6月25日，针对业内有关上海迪士尼将对儿童免费门票制度改革做出回应的消息，该园相关负责人回应《今日北京商报》记者称，该园支持兼顾身高和年龄的儿童优惠门票制度，并将在晚些时候公布调整后的规则和正式实施时间。近年来，儿童票“标准调整”的呼声时有所闻，但实施总是“晚”，这让外界不禁要问:将年龄纳入景区儿童票标准有多难？

迪士尼出价调整

虽然给出了确认调标的答案，但截至发稿时，上海迪士尼官方网站仍只在购票区域标注了1-1.4米儿童的定义标准，客服人员也表示尚未收到相关通知。对此，上海迪士尼度假区相关负责人回应《今日北京商报》记者称，目前，该公园正在为儿童准备优惠门票，同时考虑到身高和年龄规则的调整和细化。

事实上，以上海迪士尼为代表的中国许多景点儿童门票的“身高限制理论”一直备受争议。大约一年前，上海迪士尼被来自广州的游客起诉，因为它只对儿童实行根据身高免费售票的标准。当时，游客们明确表示，上海迪士尼的标准既不合理也不公平，除上海迪士尼外，世界各地的其他迪士尼乐园都实施了年龄标准。例如，东京迪士尼乐园规定，4岁以下儿童(不含)免费，4-11岁购买儿童票，12-17岁学生购买学生票，18岁以后成人只需购买成人票；巴黎和香港迪士尼乐园规定，3-11岁的儿童应购买儿童票，12岁以上的儿童应购买全价票。

值得注意的是，不仅是上海迪士尼，还有我国，景区儿童门票标准的调整似乎处于“慢半拍”状态。直到去年下半年，许多地方都出台了一些关于儿童票标准的新规定。一些地方，如山东省青岛市，“多年坚持1.2米免费售票线”增长到1.4米，一些城市增加了6岁以下的年龄限制。然而，即便如此，景区对于调整儿童门票标准的热情仍难以言表。今年2月，广东省消费者委员会代表消费者向广州市中级人民法院提起消费者民事公益诉讼，原因是广州长隆集团有限公司很多地方将身高作为未成年人的优惠票价标准..

“额外的麻烦”

对于景区不愿意将“双轨制度”或年龄界定标准提上日程的原因，存在不同意见。一些专家直截了当地说，根据身高来确定儿童票的标准既直观又简单。如果加上年龄标准，景区往往需要支付人工检查相关证件，很可能会与游客在年龄和证件问题上产生更多争议。为了避免这些“额外的麻烦”，景点往往不够活跃，无法调整标准。

事实上，在今年的两会期间，全国人大代表张莉曾公开表示，儿童票长期以身高作为标准，主要是因为身高简单直观，核对年龄的程序复杂。有网友表示，对于景区来说，存在一些实施上的困难，比如“看年龄不如看身高快”，“容易因年龄造假”。

“过去，孩子一般没有身份证，只有学生证或户口簿。因此，存在着法律效力不足、无法准确区分和按年龄标准携带不方便等问题。”北京外国语大学文化创意产业研究中心研究员、著名旅游专家刘思敏说。华东师范大学社会发展学院院长文君也表示，在过去，当孩子不具备申请身份证的条件时，证明孩子需要出生证明和户口簿确实是一个相对困难的过程。“为了操作方便，如果以高度为标准，可以通过画线来识别”。

有专家表示，在我国实施儿童免费门票政策的过程中，仍然有必要解决标准不统一的重要问题，这不仅使景区难以制定，也使幼儿难以享受到真正的实惠。根据公开信息，虽然中国已经发布了“国家版”的青年门票指导，但在特定省份实施时，法规会有所不同。“景区门票具有可比性，这是一种应被淘汰的经营理念，也是门票依赖未完全治愈的表现。”有业内人士直言，作为景区接待游客的重要组成部分，亲子群体可以为景区创造相当数量的“二次消费”，他们不愿意在儿童门票标准上倒退，甚至不愿意为儿童提供享受其应得利益的服务，这与景区商业模式缺乏市场化密切相关。

不可抗拒的趋势

“从总的趋势来看，未来的年龄和身高应该作为儿童同时购票的优惠标准，如果符合任何条件，他们都可以以优惠的价格购票。”资深旅游专家王兴斌说。

具体来说，一些法律界人士指出，在信息不发达的前一个时期，信息简单且易于管理。现在条件成熟了，用有效的身份证件买票就很容易确定未成年人的年龄。因此，在过去两年中，实施年龄定义和年龄与身高双轨制度的呼声越来越高。“随着各种技术的发展和升级，现在可以根据年龄使用身份证作为免费机票的主要实施标准。”刘思敏说。

具体来说，张莉提出可以利用技术手段简化儿童票的购买程序，拓宽儿童票的检验方法。例如，身份证不再是唯一的有效证件，但可以通过刷身份证、户口簿、电子身份证、社会保障卡、二维码、学生卡和共青团卡来检查。还可以探索为儿童开辟特殊的绿色通道，并使用人工智能和人脸识别技术来识别儿童。“儿童票标准的改变应从立法入手，建立一个基于年龄的儿童票法律制度。通过修改《未成年人保护法》，可以增加儿童票制度，明确规定18岁以下儿童票标准统一制定，便于推广实施。”。

此外，对于违规或弄虚作假购票的人，张莉建议加快公民信用体系建设，将违规者纳入严重失信者黑名单，并制定相关处罚措施进行处罚。