明年全面解决贫困人口饮水安全问题

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“农村饮水安全关系到亿万农民的福祉。”6月27日，水利部副部长田学斌在国务院新闻办召开的国务院政策吹风会上表示，今年和明年，水利部将会同有关部门采取有效措施，全面推进饮水困难群众的饮水安全，提高6000万农村人口的供水保障水平。加大农村饮水工程建设力度，确保到今年年底解决80多万贫困人口的饮水安全，明年全面解决贫困人口的饮水安全。

田学斌说，新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国高度重视农村饮水工程建设，不断加大投入。截至2018年底，已完成1100多万个供水项目，为9.4亿农村人口服务，全国农村自来水普及率达到81%，提前实现了联合国千年发展目标。

据报道，近年来，农民极大地改善了他们在农村地区的生活和卫生条件，从饮用水到有水，从拉水到饮用自来水。“农村供水工程确实使亿万农民受益，但随着经济和社会的发展，农村供水暴露出一些新问题。”田学斌表示，根据各地的明确标准，水利部和国务院扶贫办已指示各地检查饮用水问题贫困人口的全面覆盖情况。截至2018年底，全国仍有104.3万贫困人口存在饮用水安全问题。

为了促进农村饮水安全的巩固和升级，今年，水利部为任务重的省份制定了专项工作计划，并进一步增加了资金投入。今年1-5月，28.3万贫困人口的饮水安全问题得到解决，1300多万农村人口的供水安全水平得到提高。

据报道，部分地区农村供水工程改造轻，运行资金不足，导致部分工程面临运行不正常、可持续性差的问题。对此，水利部财政司司长杨新宇表示，中国有很多农村供水项目，1000人以下的供水项目占99%以上。这些小型供水项目大多位于山区、牧区和偏远地区，供水人口少，水费收入低，管理和保护机制不完善，地方财政困难，导致一些项目运行标准低，可持续性差。

“为了加强项目运行的管理和维护，目前水利部已经建立了中央和地方财政补贴机制。”杨新宇表示，今年，水利部和财政部首次将农村饮水工程维护纳入中央水利发展资金支出范围，今年安排的14.5亿元中央资金全部到位。

在加快工程建设、弥补供水设施不足的同时，水利部还将农村饮水安全列为水利行业强监管的重点。水利部农村水利水电司司长陈明钟表示，水利部已经建立了常态化暗访机制，并部署了7个主要流域管理机构建立全国贫困县联系制度，每月进行技术指导和暗访。

“针对当前农村饮水安全存在的突出问题，水利部已责成并督促各地根据省人民政府批准的‘十三五’农村饮水安全巩固升级工程，编制今年和明年的工作计划，并细化实际分年度。市县目标任务和工程计划。”田学斌表示，下一步，为了有效提高6000万农村人口的供水保障水平，水利部将会同有关部门加大努力。

增加财政支持。今年年初，水利部会同国家发展和改革委员会提前一年发放了“十三五”计划的全部中央补助资金。为支持中西部地区农村饮水工程建设，今明两年中央补助资金将增加60亿元，今年已发放45亿元。

推进大型项目建设。在城市郊区、平原地区和人口密集地区，推进城乡供水一体化和农村供水规模化，实现农村供水和城市供水同等标准、同等保障、同等服务。力争将万人工程和城市管网扩建工程的供水人口比例从2018年的47%提高到2020年的50%。

加快解决饮用水中过量氟的问题。去年，水利部会同卫生和卫生委员会组织各地摸清底数，指导制定了改善饮水氟超标工作方案，提出通过水源置换、水质净化处理、异地扶贫搬迁等措施，确保到2020年底基本解决饮水氟超标问题。

田学斌说，农村饮水安全工程是水利扶贫的第一工程，要全面解决贫困人口的饮水安全问题。下一步，水利部将指导和督促各地加快工程建设，对任务重的省份采取非常措施，确保80多万贫困人口的饮水安全问题在今年年底前解决，明年全面解决。(《经济日报》？中国经济网记者季