时代·两会︱雷军：希望民营企业深度参与商业航天

本篇文章2102字，读完约5分钟

图片来源:中国视觉

2019年3月4日，全国人民代表大会正式开幕。小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军已连续第七年履职，他在今年的会议上提出了三条建议，即“关于5g应用布局和推动物联网创新发展的建议”、“关于提高创新能力、大力发展商业航天产业的建议”和“关于进一步深化实施信息无障碍建设的建议”。

据统计，在过去的六年里，雷军已经提交了14条建议，包括改善创业环境、大数据、公司法、人工智能、农村互联网、新零售、一带一路、设计行业等。

建议1:建议推动物联网在5g时代创新发展

雷军在建议中说:近年来，物联网作为一种全新的连接模式，呈现出快速发展的趋势。据物联网分析统计，2018年，全球物联网设备已达70亿台；到2020年，主动物联网设备的数量预计将增加到100亿台，到2025年，将增加到220亿台。全球物联网产业规模从2008年的500亿美元增长到2018年的近1510亿美元。

在中国，物联网的大规模应用正与新一轮的技术和产业变革相结合。《2018年中国5g产业与应用发展白皮书》预测，到2025年，中国物联网连接数量将达到53.8亿，其中5g物联网连接将达到39.3亿。根据未来产业研究所发布的相关报告，2022年中国物联网产业的市场规模将超过7.24万亿元。

雷军认为，虽然物联网的应用场景广泛，能给制造业、农业、医疗保健和安防等行业带来新的机遇，但由于5 G基础设施不完善、相关标准不明确、服务和应用资源不足等因素，5g行业发展仍存在困难和挑战

一周前，小米刚刚在西班牙巴塞罗那发布了第一款5g手机小米mix3 5g，成为5g商用手机的制造商之一。雷军还多次表示，5g将带来下一次技术变革，但要大规模应用，还有很长的路要走。因此，提前规划5g产业的提议应运而生。

对此，雷军明确提出四点:加快工业物联网应用，帮助工厂智能化改造；发展智慧农业，推进“农村振兴”战略的实施；发展无人驾驶和汽车联网，提高交通智能化程度；普及医疗物联网应用，打造“健康中国”。

建议2:呼吁加快商业航空航天立法

雷军认为，商业航天正成为推动技术进步和工业发展的巨大力量。随着各种政策的出台，不仅像spacex这样的私营公司在国外出现，而且近100家商业航空航天公司也在中国成立。有趣的是，雷军在不久前会见著名科幻电影导演詹姆斯·卡梅隆时，提到他的几个朋友分别成立了卫星公司和火箭公司。

世界上已有29个国家颁布了航空航天领域的国内法律法规，中国是唯一没有航空航天法的航空航天大国。因此，雷军的首要任务是加快推进空间立法，确保私营企业长期稳定、合理、有效地利用资源。

雷军建议:探索有利于商业航天发展的机制，出台着陆政策和实施细则；促进航空航天制造基础设施的开放共享，建立适应商业化的大规模生产智能制造生态系统；完善商业航天产品和服务政府采购实施机制，开放商业航天公司的行业准入，拓展商业服务和应用。

此外，雷军还建议加大政府支持力度，将一定比例的政府订单授予中国的商业航天公司；简化商业火箭发射、空间测控、射频等的审批程序。，引导和鼓励民营企业战略性空资源布局，并承担有序可控轨道环境的责任；进一步开放现有的发射场，并增加发射站，以满足高频商业发射服务的需要；减少或放宽利用商业卫星提供服务的行业准入，扩大商业卫星在公共生活和政府管理中的应用，并为"一带一路"和精确减贫等国家战略服务。

建议3:提出实施信息无障碍建设的建议

在雷军今年提出的三项建议中，信息无障碍建设的建议是特别的，因为它不涉及经济和商业。这是雷军的建议首次出现在公益类中。

根据《中国残疾人事业研究报告蓝皮书》(2018年)和中国残疾人联合会的数据，残疾人群体的数量已经超过8500万，视力障碍群体的数量已经达到1700万，听力障碍群体的数量已经超过2000万。随着老龄化趋势的加强，加强信息无障碍建设将直接惠及约2亿人。

雷军在提案中表示，大多数视障、听障和老年人对移动互联网和人工智能物联网有着强烈的需求。这种技术的应用是为了改善人们的生活，改变他们的命运。例如，移动终端和应用程序对残疾人获取信息、方便旅行和交流有很大帮助。语音交互、物联网和智能硬件等创新技术为他们改善生活提供了新的解决方案。做好信息无障碍工作是科学家和研究人员的职责，也是每个人平等享受科技带来的更美好生活的权利的微观体现。

与世界先进国家相比，我国的信息可及性水平还存在一定差距，这影响了残疾同胞等弱势群体奔小康的进程。突出表现是相关法律法规已经颁布，但落地力度不够，担保细节尚未公布。社会各方面的意识仍然薄弱，监管和激励等配套措施不完善，与信息无障碍相关的产业链(硬件、软件、内容和服务)不够健全。

雷军提出的具体措施包括五个方面:细化相关法律法规对信息无障碍的要求，引入落地时间表；政府和公共部门提供满足无障碍基本要求的服务，并将信息无障碍纳入相关采购标准；制定人工智能物联网信息无障碍标准，推动将网络化智能硬件纳入辅助设备采购清单；鼓励互联网企业践行企业社会责任，积极投资信息无障碍建设；在高校相应部门增加信息无障碍开发课程，鼓励全社会提供综合配套服务。