信用“戒尺”出奇效人行青海化隆县支行信用体系建设纪实

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青海省的“两型”(循化县和化隆县)民族地区是该省穆斯林的主要聚居地。为了更好地推进“两型”地区的信用体系建设，中国人民银行海东市化隆县支行会同县政府有关部门，经过初步调查和最终判断，将个人信用报告作为穆斯林教徒朝圣前必须向宗教部门提交的内容，记录不良者将被限制出国朝圣。该行将个人信用信息作为出国朝觐信用的“标尺”的做法，可以说是对构建全面的社会信用体系的有益尝试。

职责明确，工作主动性逐步增强。中国人民银行化隆县支行积极与地方政府沟通，统筹农村信用体系建设，科学界定部门职能，建设和利用好地方信用信息平台，及时收集和更新信用信息，实现区域信用信息共享。当地政府牵头成立了农村信用体系建设领导小组，一对一地收集和协调日常信用信息，将农村信用体系建设纳入各乡镇工作任务的年度考核目标，并签订目标责任书，确保目标任务的完成。同时，政府率先制定了守信激励机制和失信惩戒机制，在组织、机制和政策上提供了充分保障，并为实现消除贫困目标插上了“诚信之翼”，努力奋斗，加快全面建设小康社会。

突出特色，逐步扩大宣传覆盖面。中国人民银行华龙县支行开展了具有区域特色的征信宣传教育，取得了显著成效，同时提升了基层央行的服务形象。本行积极联系“两型”地区唯一的第十九次全国代表大会党代表——循化县清水县项下庄村党支部书记韩一思富，由他担任“两型”地区信用信息义务的宣传员，让信用信息知识走进村里，家喻户晓。本行积极与当地媒体接触，通过流行和装饰性栏目，扩大信用信息宣传的社会影响力。同时，本行积极协调宗教部门，结合民族地区特点，突出宗教人士的主体作用，充分发挥著名宗教人士的高威望、大影响力和强吸引力优势，通过清真寺阿訇宣传征信知识，使征信宣传的声音从清真寺传来。

优化服务，提高人民满意度。面对公众日益增长的信用信息查询需求，中国人民银行化隆县支行实施了多项信用信息便民服务措施。本行大力推进商业银行代理征信业务，将商业银行代理查询点作为中国人民银行信用信息服务网点的有益补充，实现了个人信用报告就近查询、高峰期查询和节假日查询，为群众节省了时间和成本。此外，本行通过前端系统，全面提升信用查询业务的风险防范和可追溯性，有效防范非法查询和信息泄露。截至目前，我行已在“两型”区域部署3台自助征信机，全年为2.2万人提供个人征信服务，同比增长126.4%。

中国人民银行华龙县支行将个人信用报告作为出国朝圣的“标尺”，拓宽了信用信息的应用领域，促进了县域信用体系建设，显著提高了公民的信用意识。今年1月，该行接受了372份信用报告，同比增长33%。