信息基础设施建设成为拉动经济新支点

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目前，中国正在培育和发展新的经济动能。云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术支撑下的数字经济已经进入快速发展阶段，它不仅是新格式和新技术的重要组成部分，也是传统产业转型升级的重要引擎。加快新基础设施建设有利于发展以数字经济为代表的新经济动能，促进传统产业的数字化转型，成为经济发展的重要推动力

说到基础设施，你认为它是“铁公基”吗？如今，5g、人工智能、工业互联网和物联网领域的基础设施建设被定义为“新基础设施建设”。新的基础设施建设，特别是信息基础设施建设，已经成为经济发展的重要推动力。

2019年，新基础设施建设将是投资领域的重中之重。国家发改委此前表示，2019年将加强新基础设施建设，推进人工智能、工业互联网和物联网建设，加快5g商业化进程。行业专家预测，今年新基础设施的投资将达到数千亿元。

弥补基础设施的不足

当前，中国经济形势面临下行压力，基础设施建设已成为经济发展的重要推动力。2018年底召开的中央经济工作会议也指出，现阶段中国投资需求潜力仍然巨大。要发挥投资的关键作用，加大制造业的技术改造和设备更新，加快5g商业化步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设，加大城际交通、物流和市政基础设施投资，弥补农村基础设施和公共服务设施的不足。

在加大基础设施建设投资的情况下，应更加注重投资于增长较快、效率较高、产业带动效应较强、抗风险能力较强的行业。

中国电子信息产业发展研究院软件研究所所长潘文表示，一方面，传统基础设施已经饱和，有必要避免重复建设造成的经济结构失衡；另一方面，传统基础设施的边际效用正在迅速下降，迫切需要新的经济增长点。支持产业向网络化、数字化和智能化发展的信息基础设施是我国新一轮基础设施建设的重点。

广义的信息基础设施主要包括新一轮网络建设(如光纤宽带、窄带物联网等)。)，以及相关的数据信息服务(如大数据中心、云计算中心以及信息和网络安全等。)。“加快信息基础设施建设符合中国基础设施建设弥补不足的战略部署，也符合全球技术重新定义分工和发展机遇的时期。尤其重要的是，中国也将借此机会抓住新兴产业发展的制高点。”潘文说。

事实上，信息基础设施已经存在了很长时间。“但以前，在讨论信息建设时只强调了这一点，并没有将其纳入基础设施的范围。现在，信息化日益成为承载国民经济和社会发展的重要基础条件，信息基础设施自然成为国家基础设施的重要组成部分。”国务院发展研究中心的研究员李光说。

推进转型升级

潘文认为，与旧基础设施相比，新基础设施更侧重于5g、人工智能、工业互联网和物联网等基础设施领域，代表着未来产业转型升级的方向。

目前，中国正在培育和发展新的经济动能。云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术支撑下的数字经济已进入快速发展阶段，它不仅是新格式和新技术的重要组成部分，也是传统产业转型升级的重要引擎。加快新基础设施建设，有利于开发以数字经济为代表的新的经济动能，促进传统产业的数字化转型。

中国5g测试已经进入第三阶段的关键时期。中国移动、中国电信和中国联通在试点城市进行了5g规模和预商业化试验，建立了开放式实验室，并进行了垂直领域研究，涵盖工业互联网、智能城市建设、智能冬季奥运会、智能医疗、智能安全和5g汽车联网等多个5g创新领域。

“中国人工智能领域有2000多家关联企业，基础支撑、核心技术创新和上层产业应用之间的初步产业链正在逐步建立。”智库电子信息产业研究所所长安辉表示，中国人工智能产业已在长三角、珠三角、京津冀等地区爆炸式发展，京沪津粤已初步形成特色人工智能产业集群。截至2018年初，中国人工智能核心产业规模达到180亿元，带动相关产业规模达到2200亿元。

目前，中国大数据产业呈现健康快速发展态势，包括大数据硬件、大数据软件和大数据服务在内的大数据核心产业规模预计将达到5700亿元。大数据推动了制造业的数字化转型，提升了各行业的业务应用和业务洞察力，成为行业发展的关键生产要素。

“这些信息基础架构可以带来降低成本、提高效率和创新业务模式等优势。它们已成为全社会的基本工具，推动了中国经济转型升级。”李广说道。

吸引多方参与

新基础设施是2019年稳定投资和经济的新支点。潘文认为，今年从全国来看，互联网、人工智能和工业互联网都在高速发展，新的基础设施建设将投入更多资金。去年以来的基础设施项目今年也将迅速落地。

年初，国家发改委相关负责人表示，2019年将围绕“建设和改造”两个关键词加大投入。在“建设”的重点中，“加强新基础设施建设”占据首位，包括推进人工智能、工业互联网、物联网等建设。，并加快5g的商业步伐。“转型”是指增加制造业的技术改造和设备更新。业内人士推测，今年新基础设施的投资预计将达到几千亿元。

近年来，信息基础设施一直是投资热点。就5g而言，不应低估只有三家主要运营商在5g上的投资。“从未来的产业规模来看，5g将是新技术中最受期待的方向。中国所有主要的新兴产业，如工业互联网、智能网络连接、企业云、人工智能和远程医疗，都需要5g作为产业支撑。在前期投资建设中，主要设备、基站、天线和光模块的体积和性能弹性都比较大。”潘文说。

关于新基础设施特别是信息基础设施建设中应注意的问题，专家表示，一方面要做好顶层设计和政策协调，避免盲目建设、重复建设甚至恶性竞争；另一方面，要努力引入民间资本参与新基础设施建设，形成多元化的投融资体系，加快探索新基础设施建设的商业可持续模式，控制风险。(《经济日报》？中国经济网记者黄欣)