发改委：继续加大户籍制度改革力度

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国家发展和改革委员会8日表示，中国将在2019年继续加强户籍制度改革。在取消中小城市和常住人口不足100万的小城镇定居限制的基础上，城市常住人口为100万至300万。大城市应该完全取消定居限制；常住人口300万至500万的大城市应全面放开和放宽定居条件，完全取消对重点群体的定居限制。

国家发展和改革委员会近日发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》，明确提出超大城市要调整和完善积分结算政策，大幅增加结算规模，精简积分项目，确保社保缴费年限和居住年限得分占主要比重。城市政府应探索采取差别化和精确化的安置政策，积极推动农村贫困人口的建立。允许租住房屋的居民在城市公共账户中定居。

《2019年新型城镇化建设重点任务》强调推进常住居民基本公共服务全覆盖。确保所有愿意定居的居民持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证的公共服务和便利项目。到2019年底，所有义务教育学校将达到基本办学条件“20条底线”的要求，增加随迁子女较多城市的教育资源供给，实现公办学校普遍对随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。继续深化集体建设用地建设租赁住房试点，将公共租赁住房和住房公积金制度覆盖面扩大到常住人口。

根据《2019年新型城镇化建设重点任务》，支持特色城镇有序发展。完善政府-银行-企业对接服务平台，为特色产业发展和设施建设提供融资支持，为打造更多精品特色城镇提供制度土壤。建立规范的整改机制，逐年进行监测和评估，淘汰滥用概念的行政镇、滥用概念的虚假镇和缺乏投资主体的虚拟镇。组织制定特色城镇标准体系，适时完善支持特色城镇有序发展的体制机制和政策措施。