持续落实减税降费 保持经济平稳势头

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继5月1日降低社会保障率后，5月4日，国务院关于减轻企业负担的部际联席会议发布了《2019年中国减轻企业负担实施方案》(以下简称《方案》)，明确保证了主要行业税收负担大幅减轻，市场主体特别是小微企业感受明显。第一季度，经济平稳启动，但不能放松。为进一步增强市场活力，提高经济增长质量，仍需加大总规模为2万亿元的减税、减费政策的实施力度。

根据国家税务总局提供的数据，第一季度全国共新增减税3411亿元，主要涉及个人所得税改革和小微企业包容性减税措施。反周期监管的重点是企业，其中一个重要方向是降低企业税费。

新一轮增值税深化改革措施从今年4月1日开始实施，其效果也将一个接一个显现出来。企业和员工已成为减税和减费政策的直接受益者。在降低成本、增加收入和增加消费方面，减税和减费政策这一反周期调整工具释放的价值可以转化为激活经济增长的动能。

《建议》还提出，要通过一系列政策的鼓励，不断优化经营环境，为企业扩大投资、增加生产提供更加有利的市场环境。根据经济规律，一旦实施系统的减税和减费政策，企业家就会增强信心，在当前的特定时期，“信心比黄金更重要”。

改革总是在进行中。一季度，中国市场主体保持稳定增长，经济在保持稳定的同时也呈现出总体进步的趋势，证明了减税和减费的显著效果。我们不仅要看到成绩，还要正视问题。

第一季度的经济数据显示，中国出口数据和国内企业ppi指数均不尽如人意，这说明目前世界经济中仍存在不稳定因素，中国新旧动能转换尚未完成。旧矛盾和新问题的叠加，世界经济环境和地方微观环境的塑造，都需要积极主动，打破框架，挖掘红利。唯一的办法就是采取减税、减费等措施，通过改革进一步解放生产力，提高综合竞争力。

一百英里九十美分。为了实现高质量的经济发展，我们必须在更好的商业环境中前进，以便更好地激发各种市场参与者的内部活力。优化经营环境是一项系统工程，不仅需要硬件建设的保障，还需要软环境建设的新突破，充分发挥系统的支持、保障和激励功能。这就要求我们在减税和减费方面多做减法，在服务优化方面多做乘法，这样才能充分发挥放管服务改革的作用，激活经济的活水向前奔流。

总的来说，减税和减费不仅满足了市场参与者的热切期望，而且提高了财政政策的效率，使纳税人有更多的收益感。作为一个企业众多、经济活跃的国家，实施减税、减费等优惠政策将扩大政策效应，支持实体经济增长。

我们有理由相信，随着国务院《纲要》的发布和实施，我国将进一步加大税费减免力度，中小企业将迎来新一轮发展机遇，为保持今年经济稳定发展势头奠定坚实基础。