直面大湾区港口竞合 广州港加速升级

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5月6日，被国际港口航运界称为“奥林匹克”的第31届世界港口大会(以下简称“大会”)在广州召开。本次会议的主题是:港口与城市——开放合作，共享未来。据报道，来自世界50多个国家的近1000名客人出席了会议。

作为今年会议的主办城市，广州不仅近年来货物吞吐量和集装箱吞吐量居世界第一，而且港口“朋友圈”阵营也在不断壮大。

根据主要港口的数据排名，在世界前20名港口中，广州港在2018年排名从第7位升至第5位。2018年1月至11月，广州港集装箱吞吐量为2001万标准箱，全年超过2180万标准箱。

根据广州港今年3月底发布的2018年年报，广州港的收入为86.43亿元，同比增长3.35亿元，增幅为4.03%。

今年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要提升广深国际(港股00152)的综合航运服务功能，进一步提升港口、航道等基础设施的服务能力，与香港形成优势互补、互惠互利的港口、航运、物流及配套服务体系，提升港口集团的整体国际竞争力。

如何参与大湾区港集团的超级竞争，已经成为广州港必须解决的一个命题。

向香港航运业学习

粤港澳大湾区各港口之间竞争激烈，广州、香港、深圳、东莞、珠海的大型港口达5亿吨，其中广州、香港、深圳位列全球集装箱吞吐量前十名。

如何加强合作，错位发展，已成为广州港面临的一大挑战。

2018年4月，广州市人民政府办公厅发布的《广州国际航运中心建设三年行动计划(2018-2020)》明确指出，广州国际航运中心建设仍面临诸多困难和挑战。其中，港口结构性矛盾突出，功能和布局有待优化；现代航运物流业发展不足；航运服务业发展不平衡，粤港澳大湾区现代航运服务一体化有待加强。

“广州港的业务模式和业务特点近年来没有太大变化，港口业务也没有积极拓展到制造业和服务业。”广东财经大学商业流通研究所所长王先庆告诉《时代周刊》记者。

广州港也意识到这一点。2018年11月，广州航运交易所、香港船东协会、广州港股份有限公司、深圳航运集团有限公司、珠海港控股集团有限公司、东莞港口集团有限公司等18家航运单位联合签署倡议成立粤港澳大湾区港航联盟，推动湾区港口银行资源共享、行业协调、国际融合和智能化发展。

同时，广州港通过资本和商业手段，加强了在珠三角经济腹地的布局，加强了与战略合作伙伴在物流和冷链方面的合作。

2018年11月，广州港投资5亿多元，成功收购中山港航集团52.51%的股权；投资1亿元购买佛山高明港区海口码头项目公司40%的股权。

2018年底，广州港还将“加强与港澳合作”、“加快粤港澳大湾区互联互通建设”、“更好地服务粤港澳”纳入2019年工作计划。

"面对港口竞争，香港可以发挥带头作用，实现优势互补."对此，中山大学港珠澳研究中心教授郑天祥建议。

中山大学岭南学院经济学教授江林对此表示赞同:“广州需要虚心向香港航运业学习，吸引更多来自香港的国际航运人才，特别是从事航运金融、航运保险、货运代理、船舶管理的人才到广州港和南沙港工作。”建立粤港国际航运中心建设互动互助机制。粤港两地在发展粤港澳大湾区国际航运中心方面并无根本的利益冲突，但两地是相辅相成的。”

今年3月，广东省出台了优化区域港口群布局的规定，对粤港澳大湾区内外12个港口的功能和定位进行了细化分工，巩固和提升广州港作为内外贸集装箱干线港、煤炭和散粮中转港、商用车滚装运输枢纽港的地位。同时，预计到2020年，全省港口货物吞吐量将达到22亿吨，其中集装箱吞吐量将达到6800万标准箱。

港口集团之间的深度合作

根据广州港股份有限公司2018年年报，物流及港口辅助业务实现10.7亿元，同比下降22.46%。在充满“同比增长”、“同比下降”的年报中，物流和服务业成为广州港急需克服的薄弱环节。

随着广州港码头的结构变化和功能转变，迫切需要与港口物流有机结合，整合港口资源，形成以港口为基础的现代物流体系。

“整个连锁物流系统是一个发展方向。港口码头集装箱吞吐量的提高并不完全着眼于提高港口码头的吞吐量，而是着眼于从全过程的角度提高物流供应链的整体价值。”对此，江林认为。

制约广州港发展的另一个因素是港口集团之间深度合作的困难。事实上，广州港已开始采取行动，进一步提高其在该地区的协同作用。

3月22日，由广州港股份有限公司和茂名港集团有限公司共同建设的茂名波河新港区综合码头正式开业。港口开放后，广州港初步实现了与珠江三角洲和粤东粤西三大港口群的互联互通。

江林还告诉《泰晤士报》记者:“在讨论广州与港深航运界的合作时，没有必要多考虑城市的行政级别是否相称，而是从整合和发展大湾区航运资源的角度来设计广州国际航运中心的建设蓝图。广州港可能不再是终端意义上的广州港，而是区域现代物流服务和国际航运资源的运营商和领导者。”