首次！财政部医保局联合查77家药企账本

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6月4日，金融和医疗保险部门联合对医药行业进行会计信息质量检查的消息迅速传开。根据财政部官方网站，财政部决定于2019年6月至7月组织部分省、自治区、直辖市监管部门和财政厅(局)开展医药行业会计信息质量检查，并随机抽取77家医药企业检查名单。

根据《国家商报》记者从业内人士处获得的紧急文件，此次检查内容包括医药公司是否遵守会计法规、财务会计制度和内部控制规范，以及医药公司费用、成本和收入的真实性。

什么是会计信息质量检查，财务部门过去在哪些方面进行过检查，这种检查有什么不同？根据公开信息，记者发现，自2008年以来，财政部已经发布了几项关于会计信息质量检查的公告。过去，这项工作仅由财政部完成，没有其他部门参与。这个联合医疗保险局还是第一次。

对违法会计行为实施行政处罚

会计监督检查的内容是什么？按照《财政部门会计监督实施办法》，财政部门依法对各单位建立会计账簿进行监督检查；监督检查各单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料的真实性和完整性；监督检查各单位的会计工作。

财政部门在会计监督检查中实施的行政处罚种类包括警告、罚款和吊销会计从业资格证书。

一位会计告诉记者，在对制药业的检查中可能会发现一些问题和线索。检查结果出来后，财政部可以实施行政处罚或将其移交给其他部门。在过去，更常见的是将他们转移到税务部门，这也可能涉及公安和其他司法部门。

记者注意到，在2017年的会计执法检查中，财政部随机选择了钢铁、煤炭和互联网行业的一些龙头企业进行检查。2016年，财政部组织了对电力、煤炭、空航空、金融、食品等重点行业的检查。此外，还对商品零售、公共交通、医药卫生等热点行业进行了检查。

根据上述会计师对《国家商报》记者的分析，这次例行检查与以往不同，这是医药行业的一次特殊检查。过去，年度会计信息质量检查侧重于行业选择，但不限于某个行业，也不是一种特殊的检查方法，而是由财政部进行的年度检查。

财政部和国家医疗保险局进行了首次联合检查

记者查看了2008年以来财政部发布的检查公告，发现会计信息质量的监督检查由财政部独立完成，没有其他部门参与。这个联合医疗保险局还是第一次。

记者注意到，2012年发布的第25号检查公告和2017年发布的第38号检查公告显示，医药行业已经接受检查。

对此，上述会计师告诉记者，与以往的会计信息质量检查不同，这是财政部首次与国家医疗保险局联合组织，是对医药行业的专项检查，有利于规范医药行业的财务会计管理。

“这可能涉及附属企业、医疗机构等。加入医疗保险局，可为检查工作提供更专业的支援，对规管制药业亦有更大的阻吓作用。”注册会计师说。

根据上述通知，本次检查的内容包括医药公司遵守会计法律法规、财务会计制度、内部控制规范等情况。，以及制药公司支出、成本和收入的真实性。

为验证医药企业销售费用的真实性和合规性，监管部门和财政部门(局)应对医药销售环节进行“渗透”监管，将检查范围扩大到关联企业及相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时扩大到医疗机构。

对此，上述会计师告诉记者，这次检查的重点很明确，方向也很明确。一些医药公司通过组织培训、设立销售公司和广告公司来增加销售费用，这次检查将对医药销售环节进行“渗透”监督。

编辑朱昱