中央结算陈刚明：持续优化基础服务 推动债市开放发展

本篇文章1618字，读完约4分钟

我们的记者赵阳

1月16日，中国政府证券登记结算有限责任公司(以下简称CCSD)在京举办“2019年债券市场投资策略论坛”，主题为“新挑战、新动力”，聚焦当前新形势、新挑战下中国宏观经济和债券市场发展新动力。

中央结算公司总经理陈刚明在开幕致辞中表示，2018年是改革开放40周年，也是债券市场经历创新和变革的一年。在管理部门的领导和支持下，中央结算公司按照新时期金融工作的新要求，实施国家战略部署，深化服务能力建设，为维护市场稳定运行、促进金融基础设施改革发展做了一系列工作。

第一，立足金融基础设施，坚持服务实体经济。中央结算公司积极聚焦核心主业，深化债券全生命周期服务内涵和体系建设，荣获2018年“债券市场实体经济最佳服务机构”称号。全年共支持债券13万亿元，管理债券约58万亿元，管理抵押品约14万亿元，结算约1300万亿元。

二是加强市场运行保障，坚决防控金融风险。陈刚明表示，中央结算公司集中优势资源，全面推进重点基础设施建设，推进全面风险管理，为防范金融风险、构筑债券市场稳定生命线奠定了坚实基础。公司新一代系统建设取得阶段性成果，重点是基础设施的先进性和完整性，加强项目生命周期规划控制，建立新一代技术框架体系，实施标准化和数据治理，完善业务连续性管理体系。

第三，推进互联互通，坚定不移地推进改革开放。据陈刚介绍，根据国家和有关部门的统一部署，中央结算办公室积极有序推进互联互通和国际化战略。在统一互联方面，支持政府债券、公司债券等主要债券的跨市场交易超过1万亿元；推进跨品种担保合作，开展银行间跨系统债券借贷研究，支持跨市场债券etf创新。在能力建设方面，积极宣传中国债券市场，推出英语培训体系；继续开展国际研究，建立“中国债务国际研究所”；打造国际交流平台，探索设立海外代表处。目前支持境外机构持有1.5万亿人民币以上的境内债券，不仅提供了一级托管加结算代理的直接市场进入模式，还支持“债券通”的间接市场进入模式，实现了dvp结算自动化。

展望未来，陈刚明表示，中央结算公司始终是一个不忘进取的头脑，牢记自己的使命，积极承担起国家金融基础设施建设的责任。公司将继续优化基础服务，构筑良好防线，为审慎有效监管提供有力抓手，为机构业务创新提供优质服务，为市场开放和发展提供保障支持，不断推动金融基础设施行业开创新局面。

陈刚明表示，2019年，公司将在四个方面发挥力量，做好相关工作。首先，服务市场有了新的成就。巩固债券核心板块的服务基础，深化以客户需求为导向的创新应对机制；全力打造新一代集成系统和新数据中心，提升金融基础设施现代化水平；拓展直接融资服务，做好做强资产证券化、绿色债券、优质企业债券发行服务。

二是服务监管有新突破。继续落实中央深改委要求，坚持国债市场价格波动监测机制；推进债券市场监测指标体系建设，尝试引入回购基准利率指标、货币市场流动性差异指标、债券市场稳定性指标、反映货币状况的财务状况指标等。；巩固金融资产登记，深化市场监测和分析框架，强化监管支持基础；增强专业智库的功能，提供及时的数据分析和政策建议。

三是宏观政策服务取得新成绩。继续为政府债券、国库现金管理和公开市场操作提供支持服务。在此基础上，深化对国债战略计量体系的支持，加强地方债务管理服务；深化对政策创新工具的支持，如有针对性的中期贷款机制和可持续债务；加强对各类所有制优质企业的融资服务；优化政府产业基金登记评估服务；深化抵押品管理对扩大国际金融合作的支持。

第四，服务金融改革开放取得新进展。CCDC是互联互通的先锋，也是连接多层次金融市场的枢纽。在政策支持下，CCDC将继续推进债券市场的统一、安全和高效互联互通。推广创新业务，如跨领域抵押品申请、跨系统债券借贷和跨市场债券etf。顺应利率市场化和人民币资产跨境使用的趋势，拓展中国债券价格指数体系。以政策为导向，推进跨境互联互通方案设计，不断优化债券市场开放服务。