政策支持首单银行永续债成功落地

本篇文章1039字，读完约3分钟

我们的记者李伟

1月25日晚，中国人民银行网站发布消息称，中国银行在银行间债券市场成功发行400亿元非定期资本债券，预计中国银行一级资本充足率将提高约0.3个百分点。

作为中国银行业第一只无固定期限资本债券，该债券的成功发行意义重大，为后续商业银行发行无固定期限资本债券提供了一种模式，拓宽了商业银行补充其他一级资本工具的渠道，对进一步疏通货币政策传导机制、防范金融系统风险、提高商业银行服务实体经济的能力起到了积极作用。

就在此次债券发行的前一天，央行决定创建央行票据互换工具(cbs)，并将主要评级不低于aa的银行永久债券纳入货币政策操作的合格抵押品，如中期贷款工具(mlf)。同日，中国保监会发布公告，将二级资本债券和非定期资本债券纳入保险公司可投资范围。

值得注意的是，开放式资本债券自推出以来，一直受到市场的追捧——该债券一次达到了发行上限的目标，超额认购超过2倍，吸引了140家机构参与认购，覆盖了银行间市场主要主流机构和多家海外机构。对此，中国银行相关负责人在接受英国《金融时报》采访时表示，债券发行的成功表明，监管部门出台的政策取得了理想的效果。

无固定期限资本债券

这有利于更多银行拓宽资本补充渠道

“非定期资本债券的推出有利于拓宽我行资本补充渠道，优化资本结构，增强抵御风险能力，扩大空.信贷供应”中国银行相关负责人向英国《金融时报》记者表示:“非定期资本债券和优先股是符合巴塞尔协议三标准和国内银行业资本监管规定的其他一级资本工具，但主要适用于上市银行。非定期资本债券的适用范围更广，将填补中小银行其他一级资本工具的空空白。”

去年以来，受监管力度加大、利率收窄等多种因素影响，银行业资本补充压力明显加大。一方面，新资产管理条例的实施加快了表外业务的“回归”，对银行的资本承担能力提出了严峻挑战，加速了资本消耗。部分中小银行一级资本充足率和核心一级资本充足率接近监管“红线”；另一方面，国际监管规则的实施对大型银行提出了更高的资本要求。此外，由于经济下行压力加大，整合银行资本、提高银行信贷投放能力已成为现实需要。

“作为一家大型商业银行，中国银行有责任和义务率先尝试，为非定期资本债券的创新打下良好的基础。”上述中行相关负责人表示，中国银行作为资本工具创新的先锋，发行了中国银行业首只优先股和全球首只美元资本债券，创新了国内二级资本债券的定价模式。此次开放式资本债券的成功发行，将有助于中国银行增强资本实力，优化资本结构，进一步加大对实体经济的支持。