福建南平促开发区高质量发展

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为解决所辖开发区存在的体制机制活力不足、规模和容量小、土地集约利用水平低、投入产出效率低、创新能力不足、基础设施不完善等问题。一、贯彻落实《福建省人民政府关于推进开发区优质发展的指导意见》精神，进一步激发开发区体制机制的活力，继续发挥开发区在改革开放中的先锋作用，形成新的集聚效应和增长势头。加快优质发展，实现搬迁提供战略支撑。福建省南平市政府结合本地实际情况，制定并发布了《南平市人民政府关于促进开发区优质发展的实施意见》。

据了解，根据南平市《实施意见》的发展规划，到2020年，南平市辖区内省级开发区的区域生产总值将超过350亿元。力争建成一个地区生产总值超过100亿元的开发区和两个超过50亿元的开发区，工业用地平均土地税大幅提高。全市开发区竞争力明显提升，对经济发展的支持进一步凸显，为新南平建设做出更大贡献。

为实现发展目标，《实施意见》提出了以下主要措施:

改善公园的管理。建立精简高效的开发区管理委员会，实行内部肩管理，理顺开发区与所在地(市、区)的关系；加强园区整合和配套设施建设；推进“生产、生活、生态”一体化，支持开发区“以商补工”。

土地的集约利用。积极盘活批而不征、批而不供、闲置不用和低效利用等存量土地，清理闲置土地，引导工业项目进入园区，提高土地集约利用率和投入产出水平。

增强投资吸引力。建立“领导重视大局、园区优先、部门配合”的招商体系，开展重大招商项目评估，完善市领导服务机制，落实重大项目“一企一策”政策，以“一号”招商、企业招商、委托招商、企业招商、招商代招、产业基金投资推动招商，进一步“强化链条”、“补充链条”，推动企业做大做强。

实施精确的政策支持。支持开发区企业转型升级、创新发展、利用外资、实施人才、金融等服务，对符合条件的企业按规定给予奖励。

加快产业集聚。开发区应结合区位特征、资源禀赋、产业基础、环境容量等。，并采取专业发展的原则；引导和支持龙头企业和成长型企业的分类；弥补园区物流不足，降低物流成本。

促进区域合作。积极融入闽东北合作开发区规划中空部门、重点产业和项目的对接，加快基础设施互联互通，在合作区中心城市打造“一小时经济圈”,推进创新平台共建共享。

保障措施。建立开发区联席会议制度，以南平市政府分管领导为召集人，办公室设在南平市商务局，市政府各直属部门根据各自职责加强分类指导，加强考核评价。