第二届中国乳业质量年会在京召开 聚焦乳品行业高质量发展

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1月21日，第二届中国乳品质量年会暨中国奶业协会第六届理事会第四次会议在北京召开。图为会议地点。经济日报-中国经济网记者晓寒/照片

经济日报-中国经济网，北京，1月22日-1月21日，中国乳品工业协会在北京召开了“第二届中国乳品质量年会暨中国乳品协会第六届理事会第四次会议”。来自全国乳制品生产企业、乳制品相关企业和主流媒体的200多名代表出席了会议。

乳制品的质量、安全性和稳定性正在提高

根据国家统计局数据，2018年1月至11月，全国规模以上乳品企业589家(上年610家)，主营业务收入3085.5亿元，同比增长10.02%(去年为6.94%)，利润总额220.6亿元，同比增长4.71%(去年为-1.03%)。

产量方面，乳制品产量2394.8万吨，同比增长3.60%(去年为3.91%)，其中液态奶2228.9万吨，同比增长3.45%(去年为4.16%)，奶粉87.8万吨，同比增长-0.90%(去年为-2.35%)，婴儿配方奶粉产量

中国乳业协会原会长、第三届国际乳品联合会中国国家委员会主席宋坤刚表示，2018年，中国乳制品质量安全取得了显著成绩，产品质量保持了稳定、积极的发展趋势，赢得了消费者的信任。

他引用了国家市场监督管理局的抽样数据，称从2018年1月至11月，共有1365批乳制品被抽样9次，其中1364批合格，合格率为99.9%，一批不合格。同时抽查10次，2546批婴幼儿配方奶粉，其中合格2540批，合格率99.8%，不合格6批。

“失败的原因是三家公司产品的核苷酸测定值和标签识别值不符合标准要求。”宋昆刚对此进行了解释。他认为，2018年国家监督抽查的不合格产品都属于偶发性质量问题，不存在系统性、普遍性或区域性安全风险。分析这些不符合的原因既不是技术问题，也不是技术问题，而是对标准理解不准确造成的问题。

国家市场监管总局食品安全监管司巡视员毕玉安在会上发言时指出，三年来，乳制品特别是婴幼儿配方奶粉的合格率达到90%以上，婴幼儿配方奶粉的合格率更高。可以说，婴儿配方产品和乳制品是所有食品类别中质量和安全水平最高的品种。

毕玉安表示，2019年，国家市场监管总局将开展提高乳制品质量安全和食品生产企业主体责任年等活动，加强对乳制品生产企业质量管理人员的考核，推进行业信用体系建设，着力提高乳制品质量安全能力，促进乳制品优质发展，不断满足人民群众改善生活的需求。

国家市场监管总局食品安全专项监督管理司副司长马福祥表示，2018年，国家市场监管总局共批准了243件婴幼儿配方奶粉产品注册和254件变更注册申请。所有关于168个配方的部署和使用的报告都通过网站公布，并接受社会监督。截至2018年上半年，婴幼儿配方奶粉安全生产标准体系检查已连续三年顺利完成，共检查人员748人。对23个省的108家婴幼儿配方奶粉企业进行了118次系统检查，共发现问题1600多件，检查结果全部向社会公布。

各类市场监管部门以问题为线索，对处罚最重的企业处以吊销营业执照罚款等行政处罚，并对企业相关人员实施三至五年的禁止就业。下半年，我们部署了地方市场监管部门开展的系统检查评审工作，督促企业整改到位，加强了企业生产经营活动和日常监管，重点是食品原料、生产工艺和产品标签，对全国乳制品企业进行了专项检查，共抽查109家企业，进一步巩固了婴幼儿配方奶粉注册工作的成效。

国家发展和改革委员会农业经济司农业司副司长董力在讲话中指出，促进奶业振兴，确保乳制品质量安全，是改善城乡居民膳食结构、提高人民体质的必然要求。下一步，国家发改委提出通过重塑国内乳制品行业形象、提升消费者信心、处理好政府与市场的关系、发挥企业的主体作用、加强农户与加工企业的利益联动机制、从源头上保证乳制品质量、发展一体化的奶牛养殖模式、提高奶源质量、改变乳制品行业发展模式等措施，提高乳制品质量和安全性，增强消费者信心。

乳制品行业已经进入高质量阶段

2018年6月，国务院办公厅发布了《关于推进奶业振兴确保乳制品质量安全的意见》，明确指出奶业是健康中国、强国不可或缺的产业，是食品安全的代表产业。《意见》全面部署加快奶业振兴工作，确保乳制品质量安全。

经国务院批准，2018年12月，农业和农村事务部、发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、商务部、卫生和卫生委员会、市场监督总局和银监会联合发布了《关于进一步推进奶业振兴的意见》。提高消费者对乳制品的信心，不断提高乳制品的竞争力和声誉。

工业和信息化部消费产品司司长高强调，“随着高端消费者需求的上升，行业已经进入高质量发展阶段，必须从战略高度重视质量。”高表示，2019年，工信部将从加强管理、做好质量工作、提高产品性能和稳定性、创建质量标杆企业、扩大乳品品牌影响力三个方面深入推进乳品质量工作。

“仍有一些消费者信心不足。建议通过一些典型企业的宣传，让消费者进一步了解乳制品的生产过程，同时向消费者普及乳制品知识，这有利于消除部分消费者的疑虑。”高对说道。

关于高质量发展下的产品研发方向，国家计委食品安全标准与监测评价司副司长张志强表示，要从根本上提高国民营养健康水平，必须大力发展营养相关产品的研发。

为了实施《健康中国2030纲要》，国务院于2017年7月发布了《国家营养计划(2017-2030)》。张志强说，该计划有七项战略和六项行动，将通过饮食指导和营养不断提高人们的健康水平。

张志强指出，营养工作通常由医疗卫生工作者从医学角度进行监测和评估，人们的营养问题被发现，营养教育通过上课和其他方式进行。但是，要从根本上解决问题，就必须有符合营养要求的产品，这样才能全面落实国家营养计划，努力改善国民的营养和健康状况。

乳制品行业的高质量发展也离不开良好的舆论氛围。中国经济网总裁王旭东在会上发表讲话说，“在动能转化过程中，中国媒体有义务尽一切可能为中国乳业的健康发展创造一个健康的舆论环境。”作为中央重点新闻网站中唯一的财经网站，中国经济网将为中国乳业的健康发展创造一个健康的舆论环境。

他说，多年来，中国经济网一直关注乳制品行业的优质发展，并与中国乳制品行业协会开展了一系列活动，如校园乳制品营养周、第十届中国食品安全论坛——乳制品论坛等。，宣传报道了中国乳品国家品牌建设论坛、首届中国乳品质量年会等活动。

内蒙古伊利实业集团有限公司副总裁刘春喜作为乳品企业的代表，也在论坛上分享了企业优质发展的经验。在把握质量需求的过程中，“实现消费者对伊利质量的极度满意”是伊利永恒的目标。为了实现这一目标，伊利基于整个互联网上消费者的海量数据，构建了一个覆盖420个数据源、有效数据量占整个网络90%以上的大数据雷达平台，并以大数据作为消费者的伴侣。

“作为领先的乳制品公司，伊利也承担着自己的使命。在发展中，伊利坚持以质量为企业信条，准确把握消费者的质量需求，为整个产业链构建质量保证体系，制定一流的质量标准。帮助提升和改善中国乳制品质量的措施也得到了业内人士和消费者的广泛认可。”刘春喜说。

在保证产品质量方面，上海营养乳业有限公司总经理龚介绍了该公司使用的“国内首个政府与企业共建的全天候智能监控系统”。

据龚介绍，2017年，花冠设计完成了标准化、模块化的生产质量过程控制，分为原辅材料控制、产品过程控制、产品放行评估、储运管理四个模块。对过程进行全面的质量和安全管理，每周对信息进行总结、分析和报告以供审查，以确保过程的运行是充分、适当和有效的。同年，上海花冠和上海市食品药品监督管理局对摄像头和传感器进行了升级，增加了智能分析和识别模块，实时监控生产和环境的关键参数，以及人员的卫生标准，并与政府监管部门共享，以达到及时整改的目的。

“在出现食品安全风险或潜在风险时，该系统可以快速、准确地追溯从原材料到产品以及从产品到原材料的过程。因此，本系统实现了上海卡罗拉生产、加工和控制的标准模块化、高智能化和全透明化。”龚对说道。

论坛期间，中国乳业协会还表彰了28家在2018年婴幼儿配方奶粉主流品牌质量大赛中取得优异成绩的企业。