2018年工业增加值首超30万亿领跑全球

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2018年，中国工业增加值首次突破30万亿，工业继续位居世界第一。但这是历史，人们更关心工业领域的未来发展。

过去一年，移动物联网用户增加了4亿，5g预计将在今年年中推出商用终端；造船业和飞机制造业取消了外资准入限制，特斯拉上海超级工厂(Tesla Shanghai Super Factory)的开业进一步推动了新能源汽车外资股限制的突破；4k超高清视频产业、邮轮建设和冰雪设备再次拓宽了制造业结构转型和产品升级的道路...

1月29日，工业和信息化部部长苗伟总结了2018年中国工业通信产业的成就，更重要的是，为“中国制造”的未来描绘了一幅美丽的图画。他说，2019年，根据中央经济工作会议确定的总体规划，制造业和通信业将继续进一步发展。

一般制造业基本上对外国投资开放

2018年，工业通信行业取得了许多成就，出现了许多新亮点。

苗伟特别提到，2018年工业投资同比增长6.5%，比上年快2.9个百分点。其中，制造业投资同比增长9.5%，为2015年7月以来的最高增速，并已连续9个月出现反弹。

“众所周知，工业投入和产出的关系是，今天的投资一定会带来明天的产出。制造业投资保持增长趋势，增强了我们对未来发展的信心。”苗伟表示，制造业近50%的投资是技术改造投资，这不是扩大产能、扩大规模等外延性投资增长，而是改善产品结构、产业结构、向价值链中高端转型升级的投资。这些投资中大约70%是私人投资。

此外，新动能的支持作用正在增加。高技术制造业增加值增长11.7%，装备制造业增加值增长8.1%，均明显高于6.2%的整体工业增长率。"这些都是产业结构调整带来的结果."

此外，对外开放取得了新的突破。2018年，取消了对外国投资造船和飞机制造的限制，以及对外国投资特种车辆和新能源车辆的限制，还规定了其他类型车辆的开放时间表和路线图。以此为标志，一般制造业已经基本上完全向外资开放。“随着对外开放力度的不断加大，2018年制造业实际利用外资达到412亿美元，比上年增长22.9%，制造业一批重大外商投资项目落户中国。”苗伟说。

在通信领域，我们也在继续扎实推进iptv、物联网、智能家居等新业务的培育。截至2018年12月底，三大基础电信企业共发展了6.71亿移动物联网用户，全年净增4亿户。Iptv用户比去年年底增长27.1%，全年净增3316万，iptv用户净增占光纤接入用户净增的44.6%。

5g加速商业化将构建物联网基础设施

面对工业经济的下行压力，2019年工业和信息化部将采取什么措施？

苗伟说，第一步是促进制造业的高质量发展。建立以企业为主体的技术创新体系，加强企业、高校和科研机构之间的联系；继续建设一批高质量的国家制造创新中心。“这个创新中心不同于过去各种形式的创新中心。这不是公共机构的性质，而是企业的性质。主要投资者是行业骨干企业，完全遵循企业管理模式。”他指出，创新中心本身应该具有可持续发展和自我造血的能力，而不是单纯依靠财政资金来发展，其定位是为行业提供共性技术，而不是突破个别技术。

其次，我们应该进一步扩大国内市场。他表示，要支持汽车联网发展，支持新能源汽车发展，推动4k等超高清视频产业创新应用，支持邮轮建设，开发2022年需要的冰雪设备，这些都是新的增长点。同时，要继续提升和扩大信息消费，支持可穿戴设备和虚拟现实产品的创新发展。

此外，在推进产业转型升级中，要继续开展消费品行业“增加品种、提高质量、打造品牌”活动，实施绿色制造项目，培育节能环保产业发展，实施新一轮重大技术改造项目。

工业和信息化部信息与通信发展司司长、发言人闻库在推动5g商业化时提到，从imt-2020(5g)推广团队2018年对整个5g的测试来看，目前系统设备产品基本达到了预商业化水平，芯片企业和终端企业正在大力推进芯片和终端的研发。

“从目前的进展来看，预计今年年中会有更好的商业码头。”闻库表示，5g将成为建设新一代物联网信息网络的基础设施，在这方面将会有很多应用。其中，车联网是一个重要领域，车联网的加速发展也为探索5g跨行业、跨领域的集成应用积累了经验。

汽车销量首次下降，或者刺激了工业集中

根据工业和信息化部网站的数据，2018年汽车生产和销售分别为2780.9万辆和2808.1万辆，同比分别下降4.2%和2.8%。汽车销售28年来首次出现负增长。

对此，苗伟表示，从产品结构来看，负增长主要发生在乘用车，商用车保持正增长趋势，新能源汽车保持高速增长趋势。

谈到销量下降的原因，苗伟认为主要有内部和外部因素。从外部来看，限制购买、昂贵的驾驶费用、许多罚款和停车困难等因素导致汽车产量和销量下降；从内部来看，企业调整结构、改变发展模式的速度还不够快，需要时间逐步完善。

要解决这些问题，我们还应该从内部和外部两个方面入手。对内，要坚持以供给方结构改革为主线，加快产品结构调整。例如，新能源汽车正呈现快速增长的趋势，一批领先企业已经开始尝到甜头。更多的企业应该根据自己的实际情况在这方面做出努力。

“就产业结构调整而言，我认为负增长不一定是坏事。在过去，当它快速增长时，好的和坏的产品都可以在市场上出售。现在是检验企业竞争力，通过市场机制实现优胜劣汰的关键时期。资源和产销将进一步向优势企业集中，产业集中度将大大提高。”苗伟说。

此外，从外部看，工业和信息化部(MIIT)正积极与相关部门合作，加快相关政策的研究和颁布，如加快旧车报废和更新、促进农村汽车消费、优化二手车流通环境、加快新能源汽车推广应用等。，以强大的国内市场推动整个行业的发展。

记者注意到，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等10个部门在同一天发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、促进国内市场形成的实施方案(2019)》，其中涉及到促进汽车消费的多项措施。除了苗伟在新闻发布会上提到的四点之外，还包括稳步推进放宽皮卡车进城限制，进一步优化地方政府机动车辆管理措施。

此外，苗伟还提到，工业和信息化部今后将进一步完善收费设施建设，做好车路协调工作。工业和信息化部、交通部、住房和城乡建设部已达成共识，加快路网结构的信息化和数字化改造，为未来自主驾驶和无人驾驶创造更好的车路协同环境。“你不能只靠汽车，道路必须跟上。”要充分发挥制度优势，优化产业发展环境，进一步鼓励企业继续加大对产业链中高端环节的投入。