兰州银行上市中止审查 党委书记此前称力争今年上市

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去年底换了董事长、1月初信心满满的兰州银行，今年正在努力实现“上市梦想”。根据中国证监会网站2月1日发布的信息，截至1月31日，兰州银行出现在中国证监会暂停审查的ipo企业名单中，但没有说明暂停审查的具体原因。

据了解，银行股ipo审计“暂停审计”的情况并不少见。此前，有青岛银行、尚辉银行、浙商银行、Xi银行、成都银行等。常见原因包括:发行人主动或其他原因导致审计工作不能正常进行，保荐代表人工作发生变化，签约会计师发生变化。

不良贷款率令人担忧

兰州银行有很大的数据压力

数据显示，2016年7月1日，兰州银行提前向中国证监会披露了招股说明书，并计划在深圳证券交易所中小板上市。2018年4月4日，披露状态变更为“提前披露和更新”，主办机构为中信建投证券。

据报道，甘肃省证券监督管理委员会党委书记、主任牛雪峰今年1月7日在对兰州银行的调查中表示，兰州银行已成为西北城市商业银行的一面旗帜，对兰州银行的未来发展充满信心。“希望我行新一届领导班子再接再厉，做好承前启后的工作，总结好以往经验，正确认识企业上市，解决发展中的问题，更加注重安全，把上市作为阶段性工作目标，重视企业整体规范。”

对此，兰州银行党委书记、董事长许建平表示:“通过这次调研和讨论，我行对上市工作有了更好的了解和认识。兰州银行将以上市工作为契机，结合未来发展战略规划的制定。下一步是严格控制风险，优化结构，强化管理，提高质量和效率，努力实现2019年兰州行人11年上市梦想。”

事实上，银行股ipo审计“暂停审计”的情况并不少见。此前，有青岛银行、尚辉银行、浙商银行、Xi银行、成都银行等。常见原因包括:发行人主动或其他原因导致审计工作不能正常进行，保荐代表人工作发生变化，签约会计师发生变化等。

数据显示，兰州银行是甘肃省第一家具有独立法人资格的地方股份制商业银行，由地方财政、法人和自然人在兰州市55家城市信用社和1家信用社的基础上组建而成。

截至2018年9月，兰州银行总资产为2863.36亿元，总负债为2657.00亿元；9月末，公司实现营业收入50.42亿元，净利润18.89亿元，同比略有增长。

去年12月13日，总行召开了干部大会。市委组织部常务副部长王永国宣布，任命许建平为兰州银行党委书记兼董事长，原兰州银行董事长、党委委员方向阳下台，任命田国强为兰州银行党委副书记。

据了解，早在2016年6月16日，甘肃银监局就批准了兰州银行的首次公开发行(IPO)和上市，并原则同意兰州银行的上市申请，随后该行提交了招股说明书。

根据招股说明书，兰州银行计划在深圳证券交易所发行不超过12.9亿股的股票。扣除发行费用后，本次发行募集的全部资金将用于充实本行资本，提高资本充足率水平，增强综合竞争力，提升股东价值。

兰州银行上市背后是众多数据的压力。数据显示，近年来兰州银行资本充足率持续下降，2016年9月末为12.52%，2017年9月底为12.50%，2018年9月底为11.98%。

此外，不良贷款率多年来一直超过a股上市城市商业银行的平均水平。截至2015年底、2016年底和2017年底，不良贷款率分别为1.80%、1.77%和2.09%。同期上市城市商业银行的平均值分别为1.19%、1.24%和1.23%。截至2018年6月底，该指数小幅跌至1.905。然而，拨备覆盖率持续下降，在2016年、2017年和2018年6月底分别达到192.68%、176.10%和151.77%。2017年，经营活动产生的净现金流量仅为-97.96亿元，同比下降135.19%

2018年7月底，中国程心国际银行的评级报告将其主要信用评级上调至aaa。评级报告显示，评级提升是基于对宏观经济和行业环境、兰州银行自身财务实力及相关债务条款的综合评价，肯定了兰州银行在当地的高市场份额、清晰可行的市场定位、灵活快速的决策机制、良好的声誉、持续提升的盈利水平和上市工作的稳步推进。

20项股权质押被监管了15次

从股东的角度来看，兰州银行和许多城市商业银行一样，从来没有控股股东或实际控制人。

截至2017年底，兰州银行股东总数为7072人，其中法人股东183人，持股49.89亿股，占本行总股本的97.32%；自然人股东6889人，持股1.17亿股，占本行总股本的2.68%。截至招股说明书签署之日，兰州财政局持有本行股份4.98亿股，占总股本的9.72%，是兰州银行的最大股东。

同时，截至2017年底，兰州银行股东权益质押20笔，涉及股份7.82亿股，占本行总股本的15.62%；共有10股被司法机关冻结，其中共有2.59亿股被冻结，占5.06%。

值得注意的是，根据招股说明书，兰州银行在报告期内接受了15次监督检查，问题主要集中在信贷业务、公司治理、票据业务和理财业务上。

2017年12月14日，甘肃银监局向兰州银行下发《中国银行甘肃监管局(港股03988)行业监管委员会检查事实与评价》，对其同业业务中的不规范业务提出质疑，指出该行存在资金池业务不规范、担保未兑现、授信不统一等问题，部分业务存在广泛的投资后管理问题，需要我行进行相关事实与评价检查。

此外，2017年9月19日至10月20日，中国人民银行兰州中心支行对兰州银行支付结算业务进行专项执法检查，发现该行违规办理扫描码支付等支付服务，违反了相关清算管理规定。2018年1月，中国人民银行兰州中心支行实施行政处罚，没收全部非法所得22.12万元，罚款50万元。

在诉讼方面，截至2017年12月31日，兰州银行及其分支机构作为原告或第三方，有71起未决的单一标的或单一纠纷金额超过1000万元的重大诉讼和仲裁案件，其中46起诉讼涉及向第三方转让贷款，其余25起诉讼涉及约9.79亿元的有争议本金，相关贷款未对外转让。