人民日报海外版：粤港澳大湾区建设蓝图绘就

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中国为什么要建设粤港澳大湾区？粤港澳大湾区的发展目标是什么？粤港澳大湾区将如何发展？粤港澳大湾区将给中国和世界带来什么好处？对此，世界充满了好奇和怀疑。

最近，备受期待的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)正式发布，一个个回答了世界的关注，引起了国外媒体的广泛关注。该纲领性文件对粤港澳大湾地区的战略定位、发展目标和空房间布局做出了全面规划。据国外媒体报道，粤港澳大湾区正在从一个宏伟的蓝图一步步变成一个美丽的现实。

规划:从战略上有利的位置

据彭博新闻网站报道，中国打算用世界上最长的桥梁和跨境高速铁路将香港和澳门与中国南方连接起来。粤港澳大湾区的目标是通过深化中国香港和澳门与广东省九个城市之间的联系，建设一个与旧金山湾区和东京湾区相当的经济集群。

据新加坡《联合早报》网站报道，大湾区总面积为5.6万平方公里，2017年底总人口约为7000万，经济总量约为10万亿元。这不仅是中国的一个巨大的城市群，也是世界上的一个巨大的城市群。这11个城市的经济总量相当于世界第十大经济体。

报告称，根据《纲要》，粤港澳大湾区在辐射中发挥主导作用，“建设以粤港澳大湾区为龙头、以珠江-西江经济带为腹地的重要经济支撑带，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚”。

据新加坡《海峡时报》网站报道，中国政府已经宣布了进一步将港澳融入大陆的时间表，并将通过雄心勃勃的大湾区规划，在中国南方创建一个世界级的城市群。这份11章的文件指出，该计划涉及的11个城市将加强科技、知识产权和生态保护方面的合作。

《大纲》与世界上几个著名的大湾区齐头并进，视野开阔，定位清晰。《纲要》提出，粤港澳大湾区不仅要建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、建设“一带一路”的重要支撑、内地与港澳深度合作的示范区，还要打造宜居、宜商、宜游的优质生活圈。

外国媒体担心粤港澳大湾区是在一国两制、三个关税区、三种货币的条件下建成的，世界上没有先例。因此，如何建设大湾区成为外国媒体关注的焦点。

据《联合早报》网站报道，由于是“一国两制”，粤港澳大湾区与其他大湾区相比很难融合。但是因为有一个强大的中央政府，行政区划造成的困难不是不可克服的。

建议粤港澳大湾区借鉴其他国家的湾区建设经验，如东京湾区、三藩市湾区和纽约湾区。除了参考这些海湾地区的基础设施建设，更重要的是学习如何克服这些海湾地区行政区划的限制，使企业和社会在海湾地区的资源整合中发挥主导作用。

建筑:及时

“粤港澳大湾区”持续了20多年，从学术讨论到对地方政策的考虑，再到国家战略的提出。可以说，《纲要》是自然提出来的。

《纲要》指出，改革开放以来，特别是港澳回归后，粤港澳合作不断深化和实现，粤港澳大湾区经济实力和区域竞争力明显增强，已经具备建设世界级湾区和世界级城市群的基本条件。

据日本经济新闻报道，粤港澳大湾区的规划涉及广东的9个城市，包括广州和深圳，以及香港和澳门，总共11个城市。该地区人口仅占中国总人口的5%，但国内生产总值却占12%。这是因为这里不仅有金融中心香港和以博彩业闻名的澳门，还有初创企业聚集的深圳、汽车产业集中的广州、电脑零部件制造基地东莞以及许多其他经济实力雄厚的城市。

基础设施互联为粤港澳大湾区建设提供坚实基础。去年，广深港高速铁路香港段和港珠澳大桥相继竣工通车，港珠澳汇成“一小时经济圈”，粤港澳之间的人流、车流和物流联系更加紧密。

据《印度教徒报》报道，2018年9月下旬，香港首列高速列车驶至广东，仅用了47分钟就完成了西九龙站至广州南站141公里的路程。通过与广州的连接，香港与内地庞大的高速铁路网实现了物理连接，并融入其中。

据美国应时金融网站介绍，港珠澳大桥是“中国建设粤港澳大湾区的努力之一”，“它连接香港、澳门和内地南部，旨在形成一个可与旧金山湾区媲美的科技中心。”

粤港澳大湾区的发展目标是世界上三个著名的海湾地区:纽约湾区、三藩市湾区和东京湾区。根据最新发布的《大湾区四大影响报告(2018):纽约、三藩市、东京、广东、港澳》，粤港澳大湾区的经济影响在大湾区四大影响中排名第一，总体影响指数排名第三，高于东京湾区。

《华盛顿邮报》认为，如果将各种因素综合考虑，就会得出粤港澳大湾区将繁荣发展的结论。

英国金融巨头汇丰银行预测，到2025年，粤港澳大湾区的国内生产总值将增加到2.8万亿美元，相当于印度，人均消费将翻一番。

机遇:前所未有

据国外媒体报道，粤港澳大湾区建设是中国习近平主席亲自谋划、部署和推进的国家战略，是新时期推进全面开放新格局形成的新举措，是推进“一国两制”发展的新实践。粤港澳大湾区的未来充满希望，新的机会将无处不在。

路透社指出，根据《纲要》，中国政府将扩建和升级香港、澳门、广州和深圳的机场，并加快建设珠江三角洲的大型石油储备基地。此外，大湾区银行业金融机构可按照相关规定开展跨境人民币贷款、人民币远期外汇交易业务、跨境销售人民币衍生产品和理财产品。

据日本经济新闻报道，大湾区的国内生产总值约为1.4万亿美元，当企业看到这里的潜力时，它们已经开始采取行动。

据报道，中国的在线医疗服务平台“微型医疗”最近开始运营“粤港澳大湾区医疗协作平台”，以便内地和香港居民能够使用该地区的医疗资源。目前，已有79家医院率先加入，共享患者信息，并通过网络提供远程医疗。

报告指出，粤港澳大湾区是一个拥有约7000万人口的巨大市场。一家香港化妆品零售公司瞄准中国大陆游客，计划将现有的120家门店迅速增加50%。

美国房地产服务公司世邦魏理仕(CB Richard Ellis)认为，粤港澳大湾区未来可能成为全球最大的海湾地区经济圈。考虑到这种潜在的增长，宏利资产管理宣布将为香港湾区的企业设立一项特别基金。

新加坡《联合早报》网站报道称，香港人期待着出台惠民和方便大湾区人的措施。据报道，近日，香港政界和商界对大湾区寄予厚望，包括“香港人头税”、“湾区医院病历交换”、“电讯卡”，而香港法律界则提出设立“粤港澳大湾区法治特别合作区”。

摩根士丹利(Morgan Stanley)中国区首席经济学家邢表示，中国五大城市群(粤港澳大湾区、长三角、长江中游、成渝、京津冀)的逐步形成将有助于支撑生产率增长，而是发挥集聚优势的桥头堡。