北京再推金融礼包服务民企 进一步减费让利

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提高金融服务实体经济的能力，整合各种金融资源，建立全方位的融资服务链，将成为北京下一阶段金融工作的重点。最近在北京召开的“促进科技创新、民营企业和小微企业融资研讨会”推出了“六大政策”一揽子计划，以解决北京市科技创新、民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题。座谈会指出，要加快落实六项措施和一套指标体系，搭建融资担保平台，搭建小微企业综合金融服务平台，成立不良资产处置公司，完善贷款展期机制安排，完善信息对接机制，建立企业数据库，进一步优化经营环境，拓宽债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道。 加快形成完整的融资服务链体系，积极改善科技创新、民营企业和小微企业的融资环境。

六个政策包

党中央、国务院高度重视科技、小微企业和民营企业的发展。2018年以来，金融领域出台了一系列重要措施，加大对实体经济的支持力度，积极改善科技、民营企业和小微企业的融资环境，着力解决融资难、融资贵的问题。这次召开的座谈会强调，民营经济是推动首都经济高质量发展的重要力量。北京要认真落实习近平主席提出的大力支持民营企业发展壮大的六项政策措施。通过参观、研讨会和上门服务，服务环境得到了优化。服务科技创新、民营企业和小微企业是金融业践行服务实体经济、防范和化解金融风险、积极解决企业发展过程中各项金融服务遇到的困难和问题的重要切入点。

会议指出，今年以来，北京研究出台了新一轮支持科技、民营企业和小微企业的融资支持政策。其次，要加快落实六项措施和一套指标体系:一是搭建融资担保平台。设立总规模不低于100亿元的融资性担保基金，整合政策性融资性担保机构，形成融资性担保集团；二是搭建小微企业综合金融服务平台，发挥北京金融控股集团的作用，充分利用大数据资源和社会信用管理系统，促进信贷增长；三是成立不良资产处置公司，盘活现有资产；四是完善贷款展期的机制和安排，鼓励金融机构继续放贷、继续放贷、继续放贷，并对其进行展期，以有效降低融资成本；第五，完善信息对接机制，建立企业数据库，定期组织金融机构与企业对接，减少信息不对称；六是进一步优化经营环境，制定优化经营环境的新政策措施，继续为企业提供服务包，解决发展中遇到的具体问题。建立反映小微民营科技企业融资情况的指标体系，加强监测和分析，系统推进相关工作。

融资服务链的闭环

会议认为，北京有良好的经济和金融基础。一方面，拥有一大批创新能力强、运作规范、成长性好的优质民营小微企业。另一方面，北京拥有丰富的资本供应，因此有望发展小额金融服务。要增强科技创新、民营企业和小微企业的信心。

然而，应当指出，仍有一些民营小微企业在发展中面临许多实际困难和问题。北京金融控股集团董事长范文忠在座谈会上表示，目前民营小微企业融资存在三大制度性问题:一是信用风险大，小微企业标准化相对较差，轻资产特征明显。缺乏抵押品；二是交易成本高，小微企业单一融资规模小，对金融机构利润的贡献低，但金融机构支付的人工成本和运营成本与发放大规模贷款几乎相同；三是服务效率低，传统模式下授信审批程序多、周期长，不符合小微企业规模小、授信快的需求特点。针对上述问题，范文忠强调，北京金融控股集团计划建设以金融大数据为核心的融资担保、资产处置、股权基金等金融平台，构建贯穿小微企业全生命周期的综合金融服务体系，实现全市小微企业融资覆盖面更广、融资交易成本更低、风险管控能力更强的三大目标。

座谈会还指出，在下一阶段，北京将继续积极拓展债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道，加快形成完整的融资服务链；完善全国中小企业股份转让系统、北京产权交易中心、机构间私募产品报价和服务系统等金融市场体系；丰富银行、证券、保险、信托、资产管理等金融形式，增加金融产品供给；在利用好人民币资金的同时，我们将继续利用好外汇资源，争取更多的开拓性政策；完善金融服务基础设施，完善知识产权登记、评估和交易制度，推动知识产权和动产抵押融资等无形资产融资发展。

进一步降低费用，赚取利润

近年来，民营企业已经成为北京经济发展中不可或缺的重要力量。座谈会上，北京市金融监督局副局长李燕介绍了北京市小微企业融资担保的具体情况。据李艳介绍，截至2018年底，北京共有融资性担保公司67家，担保余额3736亿元，已有2.1万家小微企业获得融资性担保支持。小额信贷公司贷款余额178亿元，全年累计贷款238亿元，主要投向民营企业、小微企业和“三农”。与此同时，北京融资担保联盟成立，以促进整个行业降低费用，赚取利润。

2月14日，北京银监局发布了《关于进一步完善小微企业贷款展期业务支持民营企业发展的指导意见》政策包，小微企业再次受益。今后，企业可以直接在银行申请贷款展期和再融资，不需要额外的过桥资金成本，从而解决融资周期与资金实际运行周期不匹配的问题。

据北京银监局李局长介绍，截至2018年底，北京民营企业表外业务主要规模达到1.16万亿元，其中贷款7071亿元，债券6亿元，表外业务4521亿元。小微企业贷款余额1.2万亿元，同比增长15%。在服务科技型企业方面，李说，三年来，北京银行业服务科技型企业1.6万多家，其中科技型中小企业1.3万家，科技型企业贷款年均增长44.3%。李延强调，下一步，北京金融监管局将加快建设风险投资综合服务平台、小微企业金融综合服务平台、上市公司综合服务平台、金融科技公共研发平台、金融发展促进平台和金融风险缓释平台等六大平台。制定2.0版金融信贷业务环境政策，支持和引导金融机构进一步简化程序，降低收费和盈利，降低企业融资成本。推动科技在金融领域的应用，推动更多企业在主板、科技板块和海外上市。

央行业务管理部副主任何鲍彤也指出，要充分发挥中关村中心支行的作用，加强对64家科技金融加盟商的评估和监管。把科技金融工作作为信贷政策导向效果评估的重要组成部分。共同探索和优化技术金融领域特许经营组织的识别和激励机制。充分利用再融资、再贴现等货币政策工具，充分发挥中关村再贴现窗口的作用，提升金融机构服务民营企业和小微企业的能力。