李飚建议：支持民企参与国产大飞机研发制造

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20世纪90年代以来，中国民营航空空技术产业发展迅速。然而，由于体制机制等诸多因素，民营航空空技术企业还没有普遍进入民航核心设备国产化的主流序列。对此，全国人大代表、海特集团董事长李伟今年向全国人大提交了《关于支持民营企业参与民航业装备制造国产化的议案》，提出:支持民营航空空科技企业研发和制造，推进产业核心技术自主控制；支持空民营航空科技企业参与国内大型飞机制造；对空民营航空科技企业给予资金支持。

支持民营企业参与国产模拟器的制造

李彪说，目前，中国国内大型飞机和系统部件R&D项目主要是基于原有的AVIC系统，民营企业只参与了少数项目的研发。虽然中国对飞行模拟器有很大的需求，但它们基本上是从四家国外模拟器制造商进口的，如加拿大的cae、英国的l3、美国的fsi和法国的泰勒斯。

李彪说，到2038年，中国的机队规模将达到8100多架，国内对模拟器的需求将超过300架，每架价格约为1200万美元，市场规模将超过400亿元。

李彪认为，飞行模拟器对提高飞行员的危机管理素质和飞行能力非常重要。作为中国唯一的模拟器制造商，安盛(天津)模拟器制造有限公司制造了中国第一台拥有完全自主知识产权的飞行模拟器。但是，由于缺乏国家政策的相应支持，无法得到国内大型航空空公司的支持，也无法广泛推广应用。国产模拟器投入使用的滞后将对支持R&D和民用飞机制造所需的操作安全、成本降低和工程模拟器产生不利影响。

对此，李伟提议出台一项扶持政策，专门针对国内民营航空空高端装备制造业。根据“公平参与研究和国内优先”的原则，国内模拟器将被列入政府采购清单，以支持空民营航空技术企业。R&D和制造业，促进航空业/，

支持民营企业参与国内大型飞机制造

李彪表示，民航飞机制造业被誉为“航空空产业之花”。大型飞机产业可以带动成千上万个相关产业部门的发展，其技术创新是中国经济发展的巨大推动力。

例如，李彪说，全世界有1600多家企业负责波音飞机部件的生产，这推动了70多个工业行业的技术升级。在R&D阶段，每投资1美元的R&D基金，其综合收益高达34美元；在大规模生产阶段，相关产业对美国经济的贡献率是飞机生产直接效益的15倍，而大型飞机产业对其他经济部门的杠杆倍增效应无疑也显露出来。

表示，目前，我国大型飞机制造主要采用作为国内民用飞机平台，作为军用飞机和导航飞机平台，并已全面实施和制造工作，在c919、cr929、云20、ag600等工程项目上取得了不少成绩。然而，不难发现，在这些重大项目中，民营航空公司空科技企业很少露面，这不利于中国航空公司空产业的多元化创新和发展。

对此，李彪建议出台政策，鼓励国内航空公司空公司积极选择民营企业的技术服务，以降低成本，缩短保修期。推动COMAC和AVIC在制造领域向民营企业开放，让民营企业不仅参与零部件项目，还参与R&D和系统及整机制造。

给予民营航空公司空科技企业财政支持

李伟还表示，日益壮大的民营航空空科技企业正在飞航空核心设备制造、航空空工程技术、aviation /き然而科研能力的建设往往是一个漫长而艰巨的过程，而民营企业不可能像国有企业和科研院所那样拥有强大的资金和政策保障。

对此，李伟建议在基础设施建设、扶贫开发等领域设立政策性基金和政策性银行，在民营基础科学研究领域设立政策性、低成本、大规模、长期支持基金，特别是对那些已经具备空航空装备制造核心能力的国家和aviation/きだӛ