打造“永久牌”村后备干部队伍

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农村振兴离不开一批想做、敢做、能做的村干部。针对农村村干部老龄化和农村人才短缺问题，江苏省泰州市姜堰区探索农村后备干部培养路径，公开选拔200名本土化见习村官，为农村振兴积累力量。

2017年底，姜堰区参照公务员招聘模式，启动了“严阵培养计划”，从当地户籍大学毕业生、当地城镇和街道办事处的非工作人员以及对农村基层工作感兴趣的当地富人中选拔了200名见习村官。他们的平均年龄为26岁，其中81%的人拥有学士学位或以上。袁玉瑶(音译)是三水街西麓村的一名见习村官兼硕士生，以前在南京的一家公司工作。得知招聘信息后，她毫不犹豫地参加了考试。“我想借此机会回家做点实事。”

“农村振兴战略的实施为农村发展带来了新的机遇。党委和政府为更多有志青年进入农村搭建了平台，为农村发展提供了强有力的组织和人才保障。”姜堰区委常委、组织部部长孔令明说。

受训的村官应该被很好地挑选和使用。为此，该区的"培育和使用"同时得到促进，区委员会组织部引进了学习和教育、创业培训、导师配对、管理评估等制度。，引导他们扎根农村，增强他们的能力。

“过去从外地招收的大学生村官在语言交流和生活习惯上有很多不便，而且由于缺乏家乡情结，很少有人真正留下来。本地化选拔见习村官有效地解决了这个问题。”张店镇党委书记李伯群介绍，通过集中封闭培训和有针对性的结对培训，见习村官很快熟悉了农村党建和综合管理信访的专业知识；同时，他们被安排到镇组织、信访、农业经济、招商等部门学习，以开阔眼界，增长才干。

健全的激励和关怀机制是培养和留住人才的关键。姜堰区可以通过增加投资、改善待遇和提高岗位吸引力来吸引和留住见习村官。见习村官的实习期为一年。如果受训村官经考试合格后正式录用，其基本报酬和保险待遇参照村“两委”的主要标准执行，由区、镇财政统筹。此外，区要求乡镇(街道)党工委将见习村官纳入村后备干部培训，及时充实村“两委”队伍的优秀表现。

“见习村官在促进创新创业、农村文明建设和生态环境治理方面发挥了重要作用，他们的工作令人印象深刻。”秦通镇党委书记李表示，由秦通镇南四村见习村官创办的电子商务服务中心，带动了全村100多人参与电子商务，500多名留守妇女为电子商务提供了支持服务，累计增值500多万元。

在不到一年的时间里，姜堰区的见习村官已经建立了27个工业项目，总投资超过700万元，这使得许多农民在创业基地找到了工作。“该区明年将再招聘100名见习村官，这样每个行政村将有不少于两名35岁以下的年轻干部，组成一支‘永久品牌’的后备村干部队伍。”姜堰区委党建办公室主任姜伟说。

(乔晓军参与写作)

《人民日报》(2019年3月19日，第19版)