国务院确定政府工作报告责任分工 明确增值税减税配套措施

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据新华社报道，3月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了《政府工作报告》的职责分工，强调落实和确保完成年度发展目标任务；明确增值税减税的配套措施，决定延长部分已到期的税收优惠政策，对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。

为落实《政府工作报告》的大规模减税计划，围绕从4月1日起将制造业等行业16%的增值税税率下调至13%、交通运输业和建筑业10%的增值税税率下调至9%的措施，会议决定进一步扩大进项税抵扣范围，将客运服务纳入抵扣范围，将纳税人缴纳的房地产进项税由两年抵扣改为一次性全额抵扣，以提高纳税人当期可抵扣的进项税。以邮政、电信、现代服务、生活服务为主要业务的纳税人，将按进项税的10%从应纳税额中扣除，政策实施期限暂定为2021年底。确保所有行业的税收负担只会减少而不会增加。第二，政策实施后，纳税人的新免税额将按照有关规定予以退还。第三，调整部分商品和服务的出口退税率以及适用于购买农产品的扣除标准。同时，加大地方转移支付力度，重点是中西部地区和困难县市。

为充分发挥减税政策在改善民生、打好“三大胜仗”中的支撑作用，会议还决定延长2018年到期的公共租赁住房、农村饮水安全工程建设和运营以及国产抗艾滋病药物的税收优惠政策。二是从今年1月1日起至2022年底，对重点扶贫开发县、集中连片贫困县和已建卡贫困村企业的扶贫捐赠支出，在计算应纳税所得额时按规定扣除；捐赠符合条件的扶贫物资免征增值税。三是从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业减征15%的企业所得税。