为户外劳动者打造港湾

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本报记者安仁

经历风暴的船只都很清楚港口的重要性，工人的港口对在烈日和风雨中挣扎的户外工作者也很重要。“喝水、休息和上厕所都很困难”。长期以来，户外工作者面临着各种困难，迫切需要社会力量的帮助来解决实际问题。

4月24日，中华全国总工会“户外劳动者服务站劳动者港湾”授牌仪式和促进服务资源开放共享的金融业启动仪式在北京举行。中华全国总工会、中国金融工会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险协会的负责同志，中国工商银行等北京10大金融机构和单位的代表，户外工作者和劳动模范的代表，北京市总工会暖心站的员工，中国建设银行“劳动者之港”的志愿者参加了活动。

全心全意为职工服务

2015年11月，时任中华全国总工会主席的李建国在全国政协《关于加强环卫工人权益保护重点提案监督调查的报告》中指出:“工会要积极维护环卫工人的合法权益。”李玉福等办公厅领导同志也作了重要指示。随即，中华全国总工会安全工作部提出在全国范围内开展户外劳动服务场所建设，并于2016年1月28日发布了《中华全国总工会办公厅关于推进户外劳动服务场所建设的通知》。各省、自治区、直辖市要依靠工会的帮助中心、场所和社会力量，建立户外劳动服务场所，提高环卫工人、出租车司机、交警和快递员等户外工作者的素质

全国总工会副主席、书记处书记魏地春在启动仪式上指出，全国总工会和各级工会组织认真履行维护职工合法权益、全心全意为人民群众服务的基本职责，依托有需要的职工帮扶中心和帮扶点，动员学校、医院、餐饮、超市等社会力量共同参与，大力推进户外劳动服务站点体系建设。

《通知》下发后，当地工会高度重视，行动迅速，并密切关注其执行情况。中国许多省份的工会将户外劳动服务站建设列为年度工作重点，制定工作计划，提出工作目标，开展试点工作。到目前为止，各地工会户外劳动服务站建设已初步形成。据不完全统计，自2016年以来，各级工会采取多种方式建设了22235个站点，总投资超过3亿元，服务了334.47万户外工作者，主要是农民工。

在实际工作中，这些网站有效地解决了户外工作者“饮水困难、休息困难、上厕所困难”的问题。网站的建设得到了社会各界的广泛关注和大力参与，起到了很好的引领和示范作用。实践表明，建立户外劳动服务站设施简单，投资少，但取得了显著效果。

行动解释金融权力

户外工人服务站的建设引起了社会各界的广泛关注和强烈参与。在国家金融总局的推动下，金融系统中的许多企业通过“劳动者之港”项目，开放了自己的网络资源，为户外工作者提供服务。

中国建设银行等企业和社会组织积极参与网站建设，在形式和内容上不断创新。中国建设银行授予的“户外劳动者服务场所劳动者港湾”是中国第一个正式挂牌的户外劳动者服务场所。

中国金融工会全国委员会常务副主席梅志祥说，全国总工会大力倡导“劳动者港湾”的经验和做法，促进金融服务资源向社会有序开放和共享，促进社会对普通劳动者和特殊群体的关爱，具有重要意义。这反映出金融业始终牢记自己的使命，坚持以人为本的发展思想；它反映了金融业努力践行社会主义核心价值观，积极引领健康向上的社会潮流；它反映了金融行业勇于承担的社会责任，并侧重于将包容性金融政策付诸行动；它体现了金融业为公众服务的能力，提升了向心力和社会声誉。

在实践中，室外工人服务站和工人港的建设和推广，改善了室外工人的工作条件，成为工会宣传和服务工人、树立形象、改变工作作风的重要阵地。户外工人服务站的建设在全国范围内受到了广泛的关注。在许多地方，户外工人服务站已经成为城市的一道亮丽风景，这不仅让工人感受到家的温暖，也有助于整个社会进一步了解和认识工会。更有价值的是，它已经成为传递爱和传递正能量的活动平台。小型服务站发挥巨大的积极能量，在全社会营造尊重和关爱劳动者的社会氛围。

正如梅志祥所说，金融业是服务性行业，要增强使命感和责任感，做好事、做实事，打造民生金融服务的新时代品牌。短短九个月，劳务工港的品牌效应在全社会形成了广泛的共识。工人是最美丽、最光荣的，为工人服务是最光荣的事业。金融机构应倡导劳动，扩大为人民服务的深度和广度。

实践开放的分享和责任

在活动现场，中国金融工会与中国银行业协会、中国证券业协会和中国保险业协会合作，向金融行业各单位和金融从业人员发出倡议，倡导更多的金融机构不要忘记其对人民的最初意图，勇于承担社会责任，实行公开分享，对善意和造福人民负责，并以金融行业的力量和金融从业人员的行动主动解决困难的社会问题。充分发挥金融机构众多营业网点和直接面对客户的天然优势，在做好客户服务的同时，为全社会广大员工特别是户外工作者提供帮助，让温暖和关爱成为行业共识，形成行业新趋势。

北京申通快递公司房山分公司户外工作者代表窦亲身感受到了劳动者港湾的温暖。他说:“工会的室外工人服务站，包括中国建设银行的‘劳动者’港，就像一场‘及时雨’，有效地解决了我们室外工人的饮水、如厕等迫切需求。我们真切感受到各级工会组织、爱心企业和社会各界的关爱。

据悉，中国建设银行自2018年起在全行建设“劳动者之港”，结合网点服务国家标准和行业评价标准，对网点惠民设施进行升级和完善，统一提供饮水机、休息桌椅、wi-fi、手机充电器、书籍和老花镜等基础服务设施，以及雨具和急救包等应急服务设施。有条件的网点开设厕所，提供轮椅、无障碍坡道等服务设施，以及母婴室、婴儿推车、微波炉等人文关怀设施，更好地为特殊群体服务。为了方便广大员工使用“劳动者港湾”服务，他们推出了“劳动者港湾”移动应用，实现了对附近港口的自动推送、服务资源的快速获取、精确定位和智能导航。目前，中国建设银行开通了14300个“劳动者港”，提供便捷的饮用水服务，10500个港口对外开放了厕所，5000多万人离线服务，700多万人在线服务。

梅志祥表示，公共服务不仅需要硬件资源的投入，还需要价值凝聚和细致服务的投入，以确保服务的有效性和连续性。在金融系统率先开展这项工作，体现了金融业勇于承担的社会责任和服务大众的能力，体现了新时代、新金融的人文关怀、责任感和承担责任的精神。

下一步，全国总工会将会同有关单位对现场建设进行调查，总结试点工作经验，进一步探索与社会组织和爱心企业合作推进现场建设，指导各级工会开展相关工作。研究制定《关于规范工会户外劳动服务场所建设的指导意见》，细化场所建设、运营、维护、资金支持、监督、评估、激励、奖惩等内容。