国务院部署稳投资 推进老旧小区改造

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6月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进旧城区改造，满足群众改善居住条件的期望；确定措施，提前完成农村电网改造升级任务，帮助农村振兴；巩固和提高农村饮水安全水平，支持扶贫，保障基本生活。

会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》的部署，要积极做好“六个稳定”工作，稳定投资是一个重要方面。要找准切入点，抓住符合群众预期、有利于扩大内需、促进消费、不导致重复建设的重大项目，扩大有效投资，努力实现稳增长、调结构、惠民生的多重效果。

会议认为，加快旧城社区改造是一项重大的民生工程和发展工程，具有强烈的群众愿望。根据各地的初步调查，目前我国需要改造的旧城区涉及的居民数以亿计，数量庞大，情况各异，任务繁重。会议决定，一是抓紧明确改造标准和对象范围，今年进行试点探索，为进一步全面推广积累经验。第二，加强政府引导，压缩地方责任，加强协调合作，发挥社区主体作用，尊重居民意愿，动员群众参与。重点抓好住宅区水电道路、光纤等配套设施的改造建设。如果条件允许，可以安装电梯，修建停车设施。促进家庭室内改造，推动消费。第三，创新投融资机制。今年将安排中央补助资金用于旧城区的改造。鼓励金融机构和地方政府积极探索和加大对旧住宅区可持续改造的金融支持。以市场化的方式吸引社会力量参与。第四，在社区改造的基础上，引导发展养老、儿童保健、医疗保健、饮食支持、清洁卫生等社区服务。推动建立社区后续长效管理机制。

会议指出，自2016年实施新一轮农村电网改造升级工程以来，农村水井通电和贫困村通电任务已经完成，改善了农村生产生活条件，拉动了农村消费。下一步，首先，各地和电网企业要加大工作力度，确保“十三五”规划中的各项改造升级任务提前一年完成。进一步缩短企业用电时间，优化经营环境。二是今年中央相关预算投资全部用于贫困地区电网改造升级，中央资金比重提高。重点推进农村电网改造和“三区三州”及边境地区村庄建设，确保明年上半年完成。三是建立农村供电监测评估体系，将水井供电纳入电网企业日常服务范围，提高农村供电服务水平。