易纲：保持股市债市汇市平稳健康发展

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近日，中国人民银行行长易纲在接受媒体采访时就中央经济工作会议精神的落实情况表示，中国共产党第十九次全国代表大会提出了防范和化解重大风险的攻坚战后，金融体系采取了多项措施。经过一年多的集中整改，暴露出来的金融风险得到有序处置，宏观杠杆率基本稳定，金融风险总体趋同。

易纲表示，目前，中国经济金融运行总体稳定，但仍存在许多不确定因素。要保持战略实力，把握节奏。防范和化解金融风险，要以供给侧结构改革为主线，坚持稳中求进的总原则，统筹考虑宏观经济形势变化，平衡促进发展与防范风险的关系，为防范和化解重大风险打好坚实基础。

第一，保持战略实力，稳定宏观杠杆率。坚持结构性去杠杆化的基本思路，稳步应对地方政府债务风险，继续推进产能、债务和“僵尸企业”清理。

二是妥善应对外部重大不确定性对金融市场的影响。抓好“六个稳定”，丰富应对外部冲击的“工具箱”。深化资本市场改革，做好制度安排，增强信心。

第三，加强政策协调，继续有序化解各种金融风险。防范和化解股票风险，防范和化解各种“黑天鹅”事件，保持股票市场、债券市场和外汇市场稳定健康发展。坚持尽早打击非法金融机构和非法金融活动。

第四，进一步弥补监管体系的不足。完善金融基础设施监管体系。推动出台关于非法集资的法规。更加注重加强产权和知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，激发各市场主体特别是民营企业的活力。

第五，提高金融业激励机制的有效性，强化积极激励机制，营造鼓励、尽职、积极进取的氛围，充分调动各方共同做好工作的积极性。

此外，中央经济工作会议提出要解决民营企业和小微企业融资难的问题。去年以来，中国人民银行全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，结合优势劣势和综合政策，努力改善民营和小微企业融资环境。从统计数据来看，普惠小额贷款持续增长。截至2018年11月末，普惠小微企业贷款余额为7.8万亿元，同比增长17.1%。小微贷款覆盖面稳步扩大，小微企业贷款1806万笔，比2017年底增长28%。民营企业债券融资水平大幅提升，民营企业债券融资支持工具启动，直接和间接支持49家民营企业发行313亿元债务融资工具，推动去年11月和12月民营企业债券发行规模增长70%。

易纲表示，今年，根据中央经济工作会议部署，中国人民银行将综合运用定向RRR减息、再融资和再贴现、定向中期贷款等多种货币政策工具，对小微企业实施精准滴灌；善用信贷、债券和股权“三支箭”支持民营企业融资和救助。与此同时，我们将继续发挥多项政策的共同作用，疏通政策传导机制，督促金融机构加大支持力度，团结银行、政府和企业共同努力，千方百计为民营和小微企业长期提供金融服务。