今年将加强新型基础设施建设 投资料达数千亿元

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1月15日，国家发展和改革委员会副主任连在国务院办公厅举行的新闻发布会上表示，将加强新基础设施建设，推进人工智能、工业互联网和物联网建设，加快5g商业化步伐。

对此，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日对《证券日报》记者表示，今年稳定投资的重点是增加有效投资。为避免重复建设和浪费，有必要加强新基础设施网络建设，加快传统基础设施的智能化升级。因此，考虑到稳定投资的需要，特别是确保基础设施投资对经济增长的支撑作用，预计投资将超过去年。

盘古智库高级研究员吴琪昨日在接受《证券日报》采访时表示，中央经济工作会议提出要在投资中发挥关键作用，加快5g商业化步伐，加强人工智能、工业互联网和物联网等新基础设施建设。这是首次明确新基础设施的主要内容，新基础设施建设被正式列为基础设施的重要组成部分。据估计，今年新基础设施的投资将达到数千亿元。

吴琪认为，增加新基础设施建设，一方面是稳定投资、促进国内市场形成的现实需要。2019年的投资重点是基础设施建设。在传统基础设施对经济增长的边际效应减弱的背景下，新的基础设施建设将在稳定投资方面发挥越来越重要的作用，人工智能、工业互联网和物联网的建设也将产生长期大规模的资本需求。另一方面，也是优化结构、促进产业转型升级的必由之路。目前，中国正在培育和发展新的经济动能。人工智能、工业互联网、物联网等产业不仅是新格式和新技术的重要组成部分，也是传统产业转型升级的重要引擎。加快新基础设施建设，有利于开发以数字经济为代表的新的经济动能，促进传统产业的数字化转型。

关于下一步如何加强新基础设施建设，刘向东表示，增加新基础设施不仅是适应内需市场消费升级的需要，也是推动制造业向中高端迈进的重要推动力。因此，有必要在新基础设施领域进行布局，以支持新经济和新动能发展的需要。加强新基础设施建设通常需要大量投资和长周期。应充分利用现代技术，并根据未来发展的需要进行先进的布局。

吴起说，要从三个方面入手:一是在经济下行压力加大、政府债务融资机制规范的影响下，努力引进民间资本参与新基础设施建设，形成多元化投融资体系，同时减少民间投资的各种市场进入壁垒，保护民间资本的合法权益。二是做好顶层设计和政策协调，避免盲目建设、重复建设甚至恶性竞争。在浪费人力、财力和物力的同时，很难充分发挥建设成果的作用。三是加快探索新基础设施建设的商业可持续模式，不仅使项目盈利，而且确保项目建设风险可控。