精准发力 确保经济在合理区间运行

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“今年，中国的发展环境更加复杂，困难和挑战更多，经济增长下行压力越来越大，政府工作既艰巨又艰巨。”李克强总理在1月14日召开的国务院第二次全体会议上说。

面对这种经济形势，我们该怎么办？李克强总理指明了方向。以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚持稳步前进的总原则，继续深化供给侧结构改革，紧紧抓住重要战略机遇期的新内涵，统筹稳步发展。推进改革，调整结构，惠民生，防风险，创新和完善宏观调控，坚持不搞“大洪水灌溉”，实行区间调控和定向调控，激发市场活力。

结合国家发展和改革委员会、中国人民银行、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部以及商务部近日发表的声明，笔者认为我们或许可以从中观察到如何刺激中国的经济增长。然而，所有的变化都是不可分割的，精确仍然是关键。

例如，在当前的经济环境下，消费作为经济的“垫脚石”，如何保持稳定发展，进而成为拉动经济增长的决定性力量？

国家发改委副主任纪宁哲透露，这将适应居民消费升级的大趋势，使消费在经济发展中发挥基础性作用。中国拥有14亿人口的庞大市场和世界上最大的中等收入群体，大众消费明显升级，为中国经济的稳定运行提供了强大的弹性和内生动力。商务部部长钟山表示，有“三项措施”:促进城市消费、促进农村消费和发展服务消费。工业和信息化部部长苗伟认为，随着居民消费结构的升级，新的消费理念被广泛认同和接受，2019年信息消费将继续快速增长，在推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化方面发挥更大作用。

事实上，消费在促进经济发展方面起着巨大的作用。

据统计，去年前三季度，消费对经济增长的贡献率为78%，同比增长14个百分点。同时，商务部市场营销司副司长王斌表示，2019年消费增长的目标是保持平稳持续增长。

一些研究机构预测，2019年社会消费品零售总额将增长9%左右，消费贡献率将达到65%左右，预计消费仍将是经济增长的第一引擎。

又如，在投资方面，要发挥好作用，关键在于形成准确的投资和有效的投资，而不是搞强刺激的“洪水灌溉”。同时，要突出投资重点的不足，突出项目选择中纳入规划的项目，坚持在投资决策中发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持取长补短、稳定投资、防范风险的统一。

货币政策和财政政策也是如此。在货币政策方面，央行行长易纲表示，要准确把握流动性总量，不仅要避免信贷过度收缩对实体经济的冲击，还要避免“大洪水灌溉”对结构性去杠杆化的影响；在财政政策方面，财政部部长刘坤表示，积极的财政政策不是搞“洪水灌溉”式的强刺激，而是实施反周期调整，主动进行预调和微调，稳定总需求，平稳经济周期波动。

总之，笔者认为，我们完全有能力、有信心克服一些困难和问题，确保今年第一季度经济发展有一个良好的开端，通过采取有针对性的措施，实施准确的政策，以钉钉的精神把各项工作做好，实现全年经济发展的预期目标。