江宁经开区聚焦聚力做优项目引资

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春风和绿江南岸，江宁有了新的气氛。2月23日，2019年第一季度南京市重点工业项目集中开工现场会江宁分会召开，江宁经济技术开发区总投资200多亿元的16个重点项目正式开工，实现了全年项目建设的“良好开局”。

项目是高质量发展的灵魂和支撑。江宁经济开发区始终坚持项目为王，锐意进取，专注于做好项目服务。同时，经济开发区通过优化和提升整个代理服务机制，以更好的环境促进企业发展。2018年，江宁经济开发区优质发展取得良好成效。当年，全区生产总值1464.4亿元，增长10.9%；全社会固定资产投资380亿元，其中工业固定资产投资114.5亿元，分别增长13%和11%；实际利用外资6.4亿美元；外贸进出口851.3亿元，其中外贸出口591亿元，分别增长19.7%和23.6%，综合实力在全国219个国家级经济开发区中排名第八。

全面建立“不开会”审批制度

2018年3月7日，江宁经济开发区行政审批局正式成立。在建设和运行过程中，行政审批局大力推进政府服务规范化，完善“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“审批与监管信息双向推送制”等制度，建立“行政审批服务指南”。通过规范服务指南、审批流程、审批系统、窗口服务、网络审批、文件绑定、文档管理等。，涵盖行政审批事项的全过程完成。

经济开发区行政审批局以“网上办、不办、最容易办”为改革方向，全面建立“不办”审批制度，深化“审前代理制度”的实施，按照“外网受理、内网办理、全公开、快递、网上推、免费代理”的方式进行审批。截至去年年底，经济开发区行政服务中心共受理行政许可项目840件，发放行政许可许可证和备案审批通知书972件。

江宁经济开发区坚持“厅外无审批、名单外无权力”的基本原则，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口输出”的工作模式，实行一窗口受理和综合服务，实现“一窗口管理”，大大减少了受理环节，真正实现了“一个审批公章”。

经济开发区还大力推进“互联网与政务”，将“体外循环”转变为“内部循环”。去年11月1日，经济开发区政务旗舰店在省级网络上开通，行政审批事项全面接入政务网络。通过创建以省市政务网为主线、各业务专线贯穿的审批网络，江宁经济开发区政务服务发展历史上首次实现了闭环审批。

开展信用承诺试点项目不予满足和批准

“获得信贷”是世界银行对商业环境的十大评价标准之一。江宁经济开发区应重点引进大型项目，以提高发展道路的质量。为了吸引大型项目，创造一个良好的“获得信用”的环境是非常重要的。

为此，江宁经济开发区深入开展信用承诺审批试点和项目建设审批制度改革试点，制定了《开发区企业投资项目信用承诺制度改革方案实施方案》。在第一批经济开发区，中科曙光信息、南京华东智能转向系统、南京迈特光学、江苏塔菲尔新能源凤凰设备搬迁改造项目等多项技术改造项目被纳入信用承诺并公示；经济开发区与企业签订了项目建设信用承诺制度协议，并承诺严格按照协议进行项目建设和管理。与此同时，经济开发区对紫金研发、著名信息、凯腾李安东谷等载体建设项目进行了筛选和梳理。

经济开发区管委会还清理了开发区内已建立的38家社会载体，并将其列入开发区信用监管载体库中首批试点单位，在租赁协议签订阶段为落户项目提供信用承诺服务，并统一清理相关审批或监管事项进行集中备案。

此外，江宁经济开发区坚持为企业提供准确的服务，促进园区的优质发展。经济开发区帮助企业申报资金。全年共组织645家子企业申请国家、省、市资金项目90多个，年资金总额1.005亿元，开展90多个项目的绩效评估或验收。经济开发区还积极组织企业申报各级质量奖。汇源供应链管理公司获得2017年南京市长质量奖(组织)提名，爱思通自动化公司获得2017年江宁质量奖提名，中电环保获得江宁质量奖提名。2018年，江宁经济开发区培育并申请了7个江宁质量奖，培育了17个新的、有效的省市名牌产品，园区企业参与制定了16项国家标准，提升了企业品牌、商标和标准的核心竞争力。