首批银行理财子公司获准开业 工行建行拔得头筹

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昨天，中国保监会宣布批准中国工商银行金融管理有限公司和中国建设银行金融管理有限公司开业..本行理财子公司的开业将进一步充实机构投资者队伍，通过研发符合市场需求的理财产品，增加金融产品的供给。其他获批的金融子公司也在加紧为正式开业做准备。此外，许多设立商业银行的申请已被接受。

据统计，截至2019年4月，共有31家银行披露了理财子公司的筹建计划，其中包括6家大型银行、9家股份制银行、14家城市商业银行和2家农村商业银行。现在，其他29家财务管理子公司仍在等待开业审批。

不是所有的大银行

保留总行资产管理部

监管和批准金融子公司的速度可谓高效。尽管国有大银行晚些时候宣布了设立金融管理子公司的计划，但它们是首批获得监管批准的银行之一。从去年12月底开始，银监会正式批准中国建设银行和中国银行设立金融管理子公司的申请，昨天，两家国有大银行的金融管理子公司获准开业，时间间隔不到5个月。其中，工行从筹备审批到开业审批只有三个月左右的时间。

《证券时报》记者了解到，自国有大银行宣布成立财务管理子公司以来，各银行一直在努力为子公司的成立做准备。以工行为例，理财子公司成立后，总行原有的资产管理部门将保留。由于风险隔离、会计独立性等因素，子公司与资产管理部门不在同一个地方工作，资产管理部门的大部分原有人员将被分配到理财子公司。理财子公司成立初期，现有人员将主要形成，外部招聘尚未开始。建行还将保留总行资产管理部，资产管理部现有人员大部分仍在原部门工作，财富管理子公司将增聘人员。

工行副行长谭炯在2018年业绩发布会上表示，该金融子公司成立后将保留资产管理部门，他希望“1+1大于2”的协同效应在未来能够发挥出来。其中，资产管理部的职责主要是促进大型资产管理业务的协调与合作联动。

然而，并非所有国有银行都将保留总行资产管理部。《证券时报》记者获悉，中国银行已明确停止保留总行资产管理部。此前，中国银行总行没有单独的资产管理部门，只有一个投资银行和资产管理部门。业内分析师表示，保留总行资产管理部的一个重要原因是负责现有理财资产的处置。

中国银行业监督管理委员会副主任曹宇最近表示，商业银行应统筹规划，把握好处置现有资产与发展金融管理子公司的关系，“清旧”与“兴新”可以齐头并进，但不能混为一谈。

解决股票资产

监管显然不是“一刀切”

新的资产管理条例已经正式实施一年多了。虽然对设立理财子公司的监管和审批速度非常快，但设立理财子公司仍有许多政策和制度需要明确。例如，中央银行正在研究和制定识别标准化债务资产的规则。明确非标准股权转让，银监会将理财子公司净资本管理办法的制定纳入今年工作重点；如果我行保留总行资产管理部，需要明确总行资产管理部与其理财子公司如何协调业务、隔离风险。

许多资产管理从业者认为，自今年以来，行业心态已经悄然改变。“今年以来，在‘六个稳定’的宏观政策下，股票业务转型的压力有所缓解，甚至有不少同业认为不可能在2020年底前实现所有银行股票业务的压力下降，预计过渡期可能会推迟，或者监管部门将按照一条线、一项政策处理股票理财业务的压力下降，以实现稳定的财务管理转型，防止再次出现大幅收缩，引发巨大的市场地震。”北京一家银行资产管理部门的一名中层人士告诉《证券时报》记者。

曹禺的演讲也透露了类似的观点。他表示:“监管部门在政策把握上坚持实事求是，不搞‘一刀切’，不要求银行以‘急进’的形式解决存量资产问题。”