人民日报：消费升投资优价格稳 经济发展亮点多韧性足

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社会消费品零售总额增速加快，高端制造业投资势头良好，居民消费稳步增长...最近，5月份发布了经济数据，消费、投资和价格指标受到关注。6月17日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会，回应这些热点问题。

随着一系列促进消费的政策措施的逐步实施，投资结构的不断调整和价格的监测与跟踪，中国经济呈现出消费上升、投资优秀、价格稳定的发展趋势。数据一个接一个地显示出中国经济增长的旺盛生命力和强劲后劲，中国经济改善的长期趋势没有改变。

日前，5月份经济数据发布，许多数据显示出新的变化，引起各方关注。6月17日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会，对当前的经济运行进行分析和解读。

为什么5月份消费品零售总额增速加快？

"一系列促进消费的政策措施正在逐步生效."

5月份，受五一假期假期增加、假日运动和部分重点商品增速回升等多种因素的推动，消费品市场总体呈现平稳上升趋势。其中，5月份社会消费品零售总额同比增长8.6%，增速比上个月加快1.4个百分点；在上述指定单位的18类商品中，有13类商品的增长率较上月有所回升。

“去年以来，根据党中央、国务院的决策部署，有关部门和地方出台了一系列促进消费的政策措施。5月份的数据从一个层面证明，这些政策措施正在逐步发挥作用。”国家发展和改革委员会发言人孟伟说。

从5月份的消费数据来看，文化旅游消费市场的需求非常旺盛。据中国旅游研究院综合测算，今年“五一”期间国内旅游接待总量超过1.9亿人次，按可比口径增长13.7%；旅游收入超过1100亿元，同比增长16.1%。

如何巩固文化旅游消费的快速增长，进一步挖掘消费潜力？

为了使公众能够消费，有必要丰富市场供给。孟伟表示，下一步将加快实施文化旅游升级工程和“三区三州”等贫困地区旅游基础设施改造建设计划，加大中央财政对公共文化服务设施、国家文化自然遗产保护利用设施和旅游基础设施的支持力度。

为了让公众愿意花钱，我们必须推进重点建设。孟伟透露，国家将重点推进大运河沿线文化旅游的整合升级，积极推进海南国际旅游消费中心、横琴国际休闲旅游岛、平潭国际旅游岛等重点旅游区建设，打造一批知名度高、吸纳能力强、游客满意的旅游目的地。

让公众放心，完善文化旅游消费信用服务体系迫在眉睫。“重点是对演出市场的一些违法违规行为和一些不合理的低价旅游行为进行持续整改，对存在严重不诚信行为的企业和员工进行联合处罚，确保消费者的合法权益得到保障。”她说。

近日，《促进重点消费品更新、升级和资源顺畅循环利用实施方案(2019-2020)》出台，重点是“推进工业产品升级，优化消费环境，开辟循环环节”，重点是汽车、家电和消费电子产品领域，进一步增强市场消费活力，增强消费支撑能力，推动形成强劲的国内市场。

她表示，为了优化消费环境，国家发改委下一步将主要推进两大任务:一是引导地方政府打破限制消费的体制和制度障碍，包括禁止地方政府出台新的购车限制。实施汽车购买限制的地方政府应该以城市交通为基础。拥堵、污染控制、交通需求控制效应，加速了从限制购买到引导使用的转变；第二，完善居民消费的硬件和软件基础设施，使消费者能够方便、放心地消费。

为什么制造业投资的增长率在前五个月略有上升？

“高科技制造业投资和技术改造投资已成为制造业投资增长的重要推动力”

虽然1-4月份全国固定资产投资同比增速下降0.5个百分点，但投资结构持续优化势头明显。特别是前五个月制造业投资同比增长2.7%，增速比1-4月份高0.2个百分点。

为什么制造业投资增长率略有上升？

“高端制造业投资发展势头良好，高科技制造业投资和技术改造投资正成为制造业投资增长的重要驱动力。”孟伟表示，1-5月，高新技术制造业投资同比增长10.2%，增速比所有制造业高7.5个百分点。制造业技术改造投资同比增长15%，增速比全部制造业投资高12.3个百分点。

与前几年相比，制造业投资增速总体上也有所放缓。她分析说这受到许多因素的影响。从投资模式来看，在新的开发模式和新的组织模式下，企业更倾向于小批量、个性化和强研发。效率提高后，他们不再单纯追求投资强度；从投资结构来看，制造业对农业和副食品加工、有色金属和金属制品、运输设备和汽车的投资增速明显下降；从投资质量来看，制造业自身新旧动能的转化需要一个过程。

“制造业是中国国民经济的支柱，也是产业链中创造价值、吸纳就业、带动生产性服务业等其他产业发展的关键环节。重点抓重点、薄弱环节，促进制造业持续健康发展。”她表示，下一步将实施财政、税收和金融政策。从降低增值税税率和工业电价的政策中切实惠及生产企业，落实降低社会保险费率的政策。同时，要坚决打破各种不合理的门槛和限制，在市场准入、审批、招投标等方面创造公平的竞争环境。，进一步深化投资领域的“分配诉讼”改革，推进投资项目承诺制改革。

价格上涨会持续吗？

" 5月份核心cpi同比增长1.6%，为2017年以来的最低增幅."

价格问题关系到成千上万的家庭。5月份，全国居民消费价格同比上涨2.7%，比4月份上涨0.2个百分点，其中水果和猪肉价格上涨较快。一些媒体担心价格是否会面临进一步上涨的风险。今后将采取什么措施来稳定物价？

孟伟表示，今年以来，猪肉价格实际上经历了一个从下跌到上涨的稳定发展过程。“目前，生猪和猪肉价格与2015年以来的平均水平基本持平。可以说，猪肉价格目前是稳定的。”

她分析说，水果价格的上涨主要与之前的异常天气和其他因素有关，这种上涨是不可持续的。由于市场上有大量的时令水果，价格会很快回落到正常范围。

“从价格水平来看，5月份，剔除食品和能源价格的影响，核心cpi同比增长1.6%，为2017年以来的最低增幅。”孟伟说:“总的来说，中国工农业产品和服务的供给总体上是充足的，居民消费稳步增长，物价总水平基本保持稳定，这是有良好基础的。”

她表示，NDRC将继续加强价格监测，密切跟踪价格走势，并根据形势变化与相关部门采取必要的调控措施。“我们特别关注物价上涨对贫困人口基本生活的影响，引导地方各级政府认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的机制。一旦该机制的启动条件满足，我们将立即启动该机制。及时向这些困难群体发放临时价格补贴，以确保贫困人口的基本生活。”