国有资本投资公司改革加快推进 航空工业集团试点方案将上报

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3月7日，中国航空空工业集团资本管理部部长王学军在两会代表媒体见面会上介绍。作为国有资本投资公司的试点项目之一，空航空工业集团，

王学军表示，根据计划，空航空工业集团将继续加快重组整合和产业布局调整。进行专业整合，形成以核心单元为龙头的多个航空空制造产业集群。按照“混合要混合”的原则，全面推进三、四级以下单位的混合改革工作。目前，航空公司/工业集团的资产证券化率超过66%。

调整产业布局

2018年12月，国有资产监督管理委员会发布《关于试点国有资本投资公司的通知》,明确空航空工业集团成为国有资本投资公司试点单位之一。王表示，集团是试点企业中唯一的二级商业企业和唯一的军工企业。

《规划》明确了改革的总体目标:通过改革国有资本授权管理体制，将杭空实业集团建设成为发展战略清晰、核心竞争力强、运营效率高、资源配置合理的国有资本投资平台，进一步实现国有资本所有权和经营权的分离，实现国有资本市场化运作，提高企业市场化程度和运营效率，不断增强发展活力和核心竞争力。 而宣传王说，为了实现这一总体目标，集团提出了改革思路和做法。

首先，空航空工业集团将以此试点工作为契机，把自己打造成为一家军工国有资本投资公司。一方面，深化国防和民用技术一体化改革，提升核心竞争力，构建“小核心、大合作、专业化、开放”的空航空装备研发生产体系；另一方面，提高资本配置和运营效率，加强国际化发展，提升空航空产品在全球市场的影响力和竞争力，将集团打造成为世界级的空航空产业集团。

其次，空航空工业集团将继续加快重组、整合和产业布局调整。以航空空产品为主体，非航空空产品进退，打造航空空产业的产业链和生态圈。进行专业整合，形成以核心单元为龙头的多个航空空制造产业集群。按照“三个相似”(产业同根、技术同源、价值同向)和“三高”(高端装备项目规模、高科技项目产业化、高附加值项目服务)的原则，以市场为导向，有序推进空非航空业务整合。同时，推进国有资本向主业和具有核心竞争力的优势产业集中。充分利用混合所有制改革的手段，完善市场化管理体制，按照“混合适度”的原则，全面推进三、四级以下单位的混合改革工作。

此外，集团母公司和子公司的管理制度应主要通过资本管理来完善。实现“小总部、大平台、大产业”，强化集团总部的核心职能，强调下属单位管理的目标管理、结果评估和授权运作。全面授权子公司进行投资规划、薪酬管理、财务管理、资产管理等。，最终形成“集团总部-产业集群-专业公司”的三级管理结构，科学界定和划分各级机构的权责。同时，集团将进一步完善现代企业制度，深化体制机制改革，包括建立和完善公司治理结构，深化用工制度改革，探索中长期激励机制。

军工核心资产整体上市

空航空工业集团发言人周国强介绍，空航空工业高度重视发展国防和民用技术一体化，先后发布了《关于深入实施国防和民用技术一体化发展战略的决定》和《空.航空》

在航空空装备领域，空航空产业以“开放”为重点，不断加大社会投入和全社会支持力度，努力构建军民协同创新体系和开放式科研生产体系。

在空民航领域，空航空业注重“协调”，加快空民航主业军民协调发展，积极推进aviation/ӕ

在民用产品领域，空航空工业不断推动军事优势技术向民用领域转移和转化，在智能设备和机器人、虚拟现实、智能产业、汽车零部件、电子信息、设备制造等领域形成了强大的市场竞争力。

在资本整合方面，促进了沈飞公司的重组和上市，实现了军工企业核心资产的整体上市；通过上市平台筹集资金支持空航空主营业务发展；完成合肥江航等单位混合所有制改革试点工作；建立AVIC傅蓉国防和民用技术集成产业基金，为国防和民用技术集成项目提供资金支持。

在国际合作方面，空航空工业实施了中俄民航空、中欧绿色航空空等国际合作项目，并推广“/”

集团资产证券化率超过66%

3月1日，摩根士丹利资本国际增加了中国上市公司在指数体系中的权重，AVIC机电、AVIC光电、中智和深南电路四家公司被纳入摩根士丹利资本国际指数。

据王介绍，此前已有6家上市公司入选摩根士丹利资本国际(msci)指数，加上新增的4家公司，该集团下属的上市公司数量已达到10家。恒生空工业集团上市公司的入围得益于上市公司经营质量的不断提高和恒生空工业集团卓越的整体经营能力。

王学军指出，近年来，空航空工业集团完成了20多项以上市公司为基础的专业化重组和整合，向上市公司注入700多亿元资产，通过资本市场直接融资600多亿元。例如，2017年，中航沈飞重组并注入优秀的航空空设备制造业务，实现了军事核心业务上市。

去年，集团下属的上市公司从资本市场筹集了50多亿元；中航工业(港股02357)在2018年5月成为首批h股全流通试点后，及时抓住市场时间窗口，于2018年12月成功实施了对包括空客户群在内的战略投资者的配售。

上市公司管理质量不断提高。航空公司/工业集团的资产证券化率已超过66%。大量优质资产和核心业务集中在上市公司，稳定的行业增长为其上市公司提供了良好的发展前景。在公布的13家上市公司2018年年度业绩预测中，大多数上市公司的经营业绩持续增长；其中，空航空主要上市公司的业绩预计同比增长超过15%。

继续重视上市公司市值管理，取得良好效果。空航空工业集团应及时实施上市公司增资、回购等市值管理。于2018年，本集团增持了23项资产。除了传统的市场价值管理方法，空航空工业集团致力于探索更多。“目前，我们正在规划自己的指数产品，并计划成立CSI军工领先指数基金，预计将于2019年成立。”王对说道。